РЕШЕНИЕ

Трехсторонней комиссии

по регулированию социально-трудовых отношений

на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края

 

 

г. Краснокаменск                                                                                                       29.09.2025                                                   

 

Оплата труда работников организаций: порядок, сроки выплаты, индексация, дифференциация заработной платы

 

         Заслушав и обсудив информацию Могилевской Е.С., начальника отдела кадровой и правовой работы комитета по управлению образованием; Днепровской Н.В., председателя комитета молодежной политики, культуры и спорта, Сургутской О.Ю., консультанта правового управления администрации Краснокаменского муниципального округа, Комиссия отмечает: одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников является обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы. Индексироваться должна заработная плата всех лиц, работающих по трудовому договору. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации внебюджетного сектора производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 134 ТК РФ).

Оплата труда работников 50 муниципальных учреждений, подведомственных комитету по управлению образованием и комитету молодежной политики, культуры и спорта администрации Краснокаменского муниципального округа, осуществляется в соответствии с требованиями трудового законодательства, Указами Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; от 01.07.2012 № 761 «О национальной стратегии   действий в интересах детей на 2012-2017 годы»; Законом Забайкальского края от 29.06.2023 № 2222-ЗЗК «Об обеспечении роста заработной платы в Забайкальском крае и о внесении изменений в отдельные законы Забайкальского края»; Законом Забайкальского края от 08.07.2024 № 2270-ЗЗК «О повышении заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Забайкальского края и внесении изменений в Закон Забайкальского края «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края»; постановлением Правительства Забайкальского края от 24.07.2024 № 368 «О мерах по повышению заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений Забайкальского края», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснокаменского муниципального округа, локальными актами работодателей в сроки, установленные локальными актами Работодателя.

В подведомственных учреждениях и структурных подразделениях комитета по управлению образованием с 01.01.2025 в связи с увеличением размера МРОТ заработная плата 1655-ти специалистов и служащих, в том числе педагогических работников, к которым в соответствии с трудовым законодательством предъявляются требования к уровню квалификации и наличию профессионального образования, составила не менее 38 148,00 руб. (779 сотрудников ДОУ; 762 сотрудника ОУ; 114 сотрудников УДО). В подведомственных учреждениях, расположенных в сельских поселениях «Маргуцекское» и «Ковылинское», заработная плата 59 специалистов и служащих, в том числе педагогических работников, к которым в соответствии с трудовым законодательством предъявлены требования к уровню квалификации и наличию профессионального образования, составила не менее 33 660,00 руб. (19 сотрудников ДОУ; 40 сотрудников ОУ).

Заработная плата педагогических работников образовательных учреждений Забайкальского края в соответствии с письмом Министерства образования и науки Забайкальского края от 29.07.2024 № 6974 с учетом доведения до целевого показателя по состоянию на 01.01.2025 должна составлять:

- в учреждениях общего образования – 58 109,00 руб.;

- в учреждениях дошкольного образования – 49 991,00 руб.;

- в учреждениях дополнительного образования – 56 487,00 руб.;

Фактическое достижение в Краснокаменском муниципальном округе целевых показателей по педагогическим работникам на 01.01.2025 составило:

- в учреждениях общего образования – 63 128,94 рублей - 108,6%;

- в учреждениях дошкольного образования - 56 705,89 руб.                       113,4 %;

- в учреждениях дополнительного образования - 63 135,11 руб. – 111,8%.

Заработная плата педагогических работников образовательных учреждений Забайкальского края в соответствии с письмом Министерства образования науки и молодежной политики Забайкальского края № 226 от 15.01.2025 с учетом доведения до целевого показателя на 01.08.2025 должна составлять:

- в учреждениях общего образования – 67 604,47 руб.;

- в учреждениях дошкольного образования – 56 656,47 руб.;

- в учреждениях дополнительного образования   -   64 019,73 руб.;

Фактический целевой показатель в Краснокаменском муниципальном округе по педагогическим работникам на 01.08.2025 достигнут в следующем размере:

- в учреждениях общего образования 76 793,00 - 113,6% (без классного руководства);

- в учреждениях дошкольного образования 59 394,69 - 104,8%;

- в учреждениях дополнительного образования - 67 573,00 – 105,6%.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Забайкальского края от 26.03.2025 № 15 «Об утверждении отраслевого положения об оплате труда работников системы образования Забайкальского края» с 01.09.2025 система оплаты труда работников, финансируемых за счет субвенций краевого бюджета, претерпела значительные изменения. Существенно изменились размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников, получающих заработную плату за счет средств субвенций бюджета Забайкальского края.

Комитетом молодежной политики, культуры и спорта в 2025 году, во исполнение постановления Правительства Забайкальского края от 26.09.2024 года № 488 «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края», приказа Министерства культуры Забайкальского края от 31.10.2024 года № 144/ОД «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений и образовательных организаций, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство культуры Забайкальского края», решения Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края от 30.04.2025 № 52 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений, работников структурных подразделений отраслевых (функциональных) органов администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, обеспечивающих деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края» (ред. от 08.09.2025 № 176) были разработаны и утверждены новые положения об оплате труда работников подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования; приведены в соответствие оклады работников учреждений культуры.

Дифференциация заработной платы осуществляется за счет стимулирующих выплат:

- молодым специалистам категории работников, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761 и от 28.12.2012 года № 1688 (- далее Указные категории);

- работникам Указных категорий, осуществляющим деятельность по наиболее востребованным должностям (профессиям, специальностям);

- работникам, занятых на рабочих местах, находящихся в малых населенных пунктах.

В федеральных и государственных учреждениях с 01.10.2025 проиндексируется заработная плата на 7,6% в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2025 №2071-р «О мерах по увеличению оплаты труда отдельных категорий работников». Индексация размеров оплаты труда коснется: работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений; работников федеральных госорганов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. №583.

Работодатели внебюджетного сектора экономики индексируют заработную плату в порядке, закрепленном в коллективном договоре, соглашениях или локальном нормативном акте, которыми самостоятельно устанавливают размер коэффициента индексации заработной платы исходя из выбранного ими показателя для индексации. При этом отсутствие установленного порядка не может являться основанием для непроведения индексации. Отсутствие установленного у работодателя порядка индексации (или иной меры повышения заработной платы) может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП с вынесением предписания об устранении допущенного нарушения.

В организациях внебюджетной сферы работодатели соблюдают требования трудового законодательства об индексации заработной платы. Так, в ПАО «ППГХО» и дочерних предприятиях (ООО «ППГХО-услуги», ООО «РМЗ», ООО «ССРТ») индексация заработной платы проведена с 01.09.2025 г. в размере 9,3% путем увеличения оклада.

Индивидуальные предприниматели индексируют заработную плату в соответствии с увеличением минимального размера оплаты труда.

На основании вышеизложенного, Комиссия решила:

         1. Принять к сведению информацию Е.С. Могилевской, Н.В. Днепровской, работодателей.

         2. Рекомендовать:

         Сторонам социального партнерства

         - осуществлять последовательную политику, направленную на повышение реальных доходов населения, создание условий для повышения уровня реальной заработной платы;

         - разрабатывать предложения по упорядочению структуры заработной платы работников бюджетных организаций, обеспечив необходимую дифференциацию в уровнях оплаты труда в зависимости от квалификации.

         Работодателям

         - соблюдать требования трудового законодательства по повышению уровня реального содержания заработной платы (индексации) независимо от формы собственности в соответствии со ст. 130, ст. 134 Трудового Кодекса Российской Федерации;

         - включать в коллективные договоры, локальные нормативные акты организаций показатель индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги; нормы и положения по оплате труда, установленные в отраслевых тарифных соглашениях.

         Стороне профсоюзов

         - осуществлять контроль по исполнению работодателем гарантии обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы - индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

         - принимать участие в разработке нормативных правовых актов в сфере трудовых отношений и непосредственно связанных с ними экономических отношений, в том числе по вопросам оплаты труда и уровня жизни населения.

         - принимать активные меры по выявлению нарушений трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, оплаты отпусков, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, а также по недопущению возникновения задолженности по налогам и сборам и по страховым взносам во внебюджетные фонды. При выявлении нарушений требовать от работодателей их устранения и незамедлительно уведомлять Государственную инспекцию труда в Забайкальском крае, органы прокуратуры.

         3. Контроль за исполнением данного решения возложить на координаторов сторон.

         4. Данное решение обнародовать на официальном веб-сайте Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.adminkr.ru.

 

 

Координатор                                                                           А.У. Заммоев

Координатор стороны администрации                               Н.С. Щербакова

Координатор стороны Профсоюзов                                     Н.В. Дмитриева