Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей - это комплекс мероприятий по организованному вывозу населения, материальных и культурных ценностей из зон возможных опасностей и их размещение в безопасных районах.

Зона возможных опасностей - зона возможных сильных разрушений, возможного радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения.

Эвакуационные мероприятия осуществляются по решению Президента Российской Федерации или Руководителя Гражданской обороны Российской Федерации - Председателя Правительства РФ.

В отдельных случаях, требующих принятия немедленного решения, по решению руководителей ГО субъектов Российской Федерации с последующим докладом по подчиненности.

В зависимости от масштаба и особенностей возникновения возможных опасностей проводится частичная или общая эвакуация.

Общая эвакуация проводится в отношении всех категорий населения за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

Частичная эвакуация проводится до начала общей эвакуации без нарушения действующих графиков работы транспорта.

При частичной эвакуации вывозится нетрудоспособное и не занятое в производстве население (лица, обучающиеся в школах-интернатах и образовательных организациях высшего и профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, воспитанники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведомственных дошкольных образовательных организаций, пенсионеры, содержащиеся в специализированных организациях социального обслуживания, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей), материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации.

Работники организаций, продолжающих работу в зонах возможных опасностей, подлежат рассредоточению.

Каждому объекту экономики заблаговременно определяются районы эвакуации в безопасном районе, которые согласовываются с органами местного самоуправления и органами, уполномоченными на решение вопросов ГО и ЧС.

БЕЗОПАСНЫЙ РАЙОН – это территория в пределах административных границ субъекта Российской Федерации, расположенная вне зон возможных опасностей и зон возможных разрушений, подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуируемого населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

Перечни безопасных районов на территории субъектов Российской Федерации согласовываются с органами местного самоуправления, органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории субъектов Российской Федерации, органами военного управления и утверждаются соответствующими руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Закрепление безопасных районов за организациями, а также нетрудоспособным и не занятым в производстве населением осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, с территорий которых планируется эвакуация населения, материальных и культурных ценностей или рассредоточение работников организаций.

Оформление ордеров на подселение в имеющемся жилом фонде, ордеров на занятие служебных помещений, для продолжения производственной деятельности, оформление документов на переоборудование или на вновь сооружаемые помещения для размещения эвакуируемого населения (рассредоточиваемых работников), проводится приемной эвакуационной комиссией муниципального образования в безопасном районе.

Эвакуация проводится автомобильным и железнодорожным транспортом.

Подготовка эвакуируемого населения к выезду в безопасный район:

1. 1.Собирают необходимые вещи (одежда, обувь, бельё, постельные принадлежности), продукты питания на 2-3 суток (консервы, концентраты, галеты, сухари), вода питьевая. При эвакуации транспортным средством - не более 50 кг на взрослого человека. Все вещи и продукты должны быть упакованы в рюкзак, вещевые мешки и т.п. К каждому месту прикрепляется бирка.
2. 2.Подготавливают простейшие средства защиты органов дыхания - ватно-марлевые повязки, изготовленные самостоятельно (СИЗ), документы. Взрослые должны иметь при себе: паспорт, военный билет, трудовую книжку, пенсионное удостоверение, диплом, свидетельство о браке, свидетельство и рождении детей, ценные бумаги и деньги.
3. 3.Подготавливают квартиру (снимают шторы и гардины, убирают ковры, перемещают в теневые места легковоспламеняющиеся вещи, выключают электроприборы, выключают воду, закрывают форточки, окна, двери).

После получения информации от уполномоченных органов о начале эвакуации (радио, телевидение, СМС оповещение) население направляется на сборные эвакуационные пункты (СЭП), которые заранее определяют органы местного самоуправления и через управляющие компании доводят информацию о месте нахождения, порядке прибытия и т.д. до неработающего населения. Руководители организаций доводят данную информацию до работников организаций.

На сборном эвакуационном пункте, население:

- проходит регистрацию;

- распределяется по транспортным средствам и эшелонам;

- направляется в безопасный район.

В безопасном районе эвакуируемое население проходит:

- регистрацию на приемных эвакуационных пунктах (ПЭП), которые заранее определяют органы местного самоуправления безопасных районов;

- распределение по населенным пунктам и домам для подселения.

При проведении эвакуации население должно четко выполнять распоряжения местной администрации и администрации сборных и приемных пунктов.

Эвакуируемые не имеют право без разрешения эвакуационных органов:

- самостоятельно выбирать место (пункты) для жительства;

- перемещаться из одного района в другой;

- отказываться от трудовой деятельности.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за организацию планирования эвакуации, обеспечение проведения эвакуации, размещение населения в безопасных районах возлагается на соответствующих руководителей всех уровней.