Постановления Администрации

Российская Федерация

 

Администрация Краснокаменского муниципального округа

Забайкальского края

 

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

02 октября 2025 года                                                                            № 189

г. Краснокаменск

 

Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края»

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации, мониторинга и контроля в Краснокаменском муниципальном округе Забайкальского края, утверждённый постановлением администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края от 24.08.2025 № 1550, руководствуясь ст.37 Устава Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, администрация Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. 1.    Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края» (прилагается).
2. 2.Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на официальном сайте Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adminkr.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-75936 от 03.07.2019), размещению на специально оборудованных стендах в специально отведенных местах, доступных для неограниченного круга лиц, расположенных по следующим адресам: Забайкальский край, г. Краснокаменск, 505, Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Ковыли, ул.Ленина, 1; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Соктуй-Милозан, мкр.Юбилейный, 7; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Богдановка, ул.Микрорайонная, 1; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Кайластуй, ул.Куйбышева, 11; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Капцегайтуй, ул.Советская, 10; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Маргуцек, ул.Губина, 61; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Среднеаргунск, ул.Центральная, 13; Забайкальский край, Краснокаменский район, с.Целинный, ул.Железнодорожная, 1; Забайкальский край, Краснокаменский район, п.Юбилейный, ул.Советская, 9 и вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

 

 

 

Врио главы муниципального района                                    Н.С.Щербакова

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края

                                                                             от 02.10.2025 № 189

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края» 

 

 

 

 

 

 

г. Краснокаменск, 2025 год

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края»

 

Ответственный исполнитель программы	Администрация Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края
Соисполнители программы	Отсутствуют
Подпрограмма программы	Комплексы процессных мероприятий
Цель программы	Создание условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства
Задача программы	Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку; Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку; Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.
Сроки реализации программы	2025-2028 годы
Ожидаемые результаты реализации программы	- Прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края. - Рост объема производства продукции, работ и услуг на малых и средних предприятиях. - Прирост количества рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства. - Увеличение доли работников субъектов малого и среднего предпринимательства в общей среднесписочной численности занятых в поселении.

 

1. 1.Характеристика текущего состояния развития малого и

среднего предпринимательства

 

Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Оно обеспечивает укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности. По своему экономическому положению и условиям жизни частные предприниматели близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности общества.

Малое и среднее предпринимательство создает новые рабочие места, наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, неконкурентоспособных для крупного бизнеса.

Малое и среднее предпринимательство на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края обладает достаточным потенциалом, позволяющим обеспечить его дальнейшее развитие и расширение сферы его деятельности.

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского» края разработана в рамках реализации вопроса местного значения городского поселения, предусмотренного п. 10 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по созданию условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края по состоянию на 10.01.2025г. составляет 1130 ед.

         На территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края торговые объекты подразделяется по видам: универсальные, специализированные, неспециализированные продовольственные и непродовольственные магазины, а также магазины со смешанным ассортиментом продукции. Общая площадь, занимаемая торговыми объектами, составляет 51 178,65 кв.м.

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края», направлена на то, чтобы помочь представителям бизнес - сообщества поселения нормально развиваться, накапливая свой потенциал, что положительно скажется на формировании устойчивого рыночного сектора экономики и конкурентной среды, налогооблагаемой базы для бюджета поселения, позитивного имиджа предпринимательства.

Целесообразность разработки муниципальной программы, реализующей программно-целевой метод решения проблем развития малого и среднего предпринимательства, определяется следующими факторами:

- наличие сложно решаемых и разнообразных по характеру проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства, что определяет необходимость системного подхода к их решению, согласования отдельных направлений муниципальной политики по содержанию, технологиям реализации и по времени осуществления;

- необходимость определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

- необходимость реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению результативности бюджетных, финансовых и материальных вложений.

Программно-целевой метод позволяет проводить планомерную работу по созданию благоприятного предпринимательского климата в городе Краснокаменск.

К реализации в рамках ТОР “Краснокаменск” заявлено семь резидентов:

Первым резидентом, зарегистрированным на территории ТОР с дальневосточными преференциями, стало ПАО «ППГХО им. Е.П. Славского» (включено в реестр № 541 от 19.11.2020г.), реализующее инвестиционный проект «Освоение Аргунского и Жерлового месторождений. Строительство Рудника № 6 ПАО «ППГХО».

Вторым резидентом, зарегистрированным на территории ТОР с дальневосточными преференциями, стало ООО «ЭкоПромГаз» (включено в реестр № 573 от 19.03.2021г.), реализующее инвестиционный проект «Строительство завода по переработке отходов и производству синтетического жидкого топлива».

Третьим резидентом, зарегистрированным на территории ТОР «Краснокаменск» с дальневосточными преференциями стало ООО «ЭКОПРОМСОРТИРОВКА», реализующее инвестиционный проект «Строительство комплекса по сортировке твердых коммунальных отходов в Краснокаменском районе.

Четвертым резидентом, зарегистрированным на территории ТОР «Краснокаменск» с дальневосточными преференциями стало ООО «РАПСОЛИЯ», реализующее инвестиционный проект «Организация предприятия по переработке, очистке и хранению масличных культур.

Пятым резидентом, зарегистрированным на территории ТОР «Краснокаменск» с дальневосточными преференциями стало Общество с ограниченной ответственностью "Производственная Компания "Краснокаменские Полимеры", реализующее инвестиционный проект «Создание предприятия по литью пластмассы под давлением на территории опережающего развития Краснокаменск».

Шестым резидентом, зарегистрированным на территории ТОР «Краснокаменск» с дальневосточными преференциями стало Общество с ограниченной ответственностью "ПК Магнетит", реализующее инвестиционный проект «Строительная компания».

Седьмым резидентом, зарегистрированным на территории ТОР «Краснокаменск» с дальневосточными преференциями стало Общество с ограниченной ответственностью "Мельница Востока", реализующее инвестиционный проект «Создание предприятия по производству макаронных изделий и мукомольных продуктов на ТОР «Краснокаменск».

 

Показатели развития предпринимательства на территории

Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края

 

п/п	Показатель	Единица измерения
			2024	2025 (оценка)	2026 (прогноз)	2027 (прогноз)
1.	Численность населения	чел.	55 430	56 261	57 105	57 962
2.	Количество малых и средних предприятий	ед.	1216	1234	1253	1272
		% к предыдущему году	102,17	101,48	101,54	101,52
		на 1000 чел. насел.	2,19	2,19	2,19	2,20
3.	Количество индивидуальных предпринимателей	ед.	1175	1217	1260	1305
		% к предыдущему году	101,55	103,6	103,5	103,6
		на 1000 чел. насел.	2,11	2,16	2,20	2,25
4.	Численность занятых на малых и средних предприятиях	ед.	3287	3404	3525	3650
		% к предыдущему году	102,42	103,56	103,55	103,55
5.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальных предпринимателей) от совокупной численности экономически активного населения	%	9,96	10,32	10,68	11,08
6.	Среднесписочная численность работников градообразующего предприятия	тыс.чел.	5,98	6,1	6,48	6,59

 

В 2025 году увеличилась доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальных предпринимателей) от совокупной численности экономически активного населения с 9,96% до 10,32 % по состоянию на 01.09.2025.

По состоянию на 01.09.2025 количество малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей) составило 1130 единиц, повысился показатель численности индивидуальных предпринимателей по сравнению с предыдущим годом.

 

2.Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы.

 

В результате реализации программы возникнут следующие социальные и экономические последствия:

- прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.

- рост объема производства продукции, работ и услуг на малых и средних предприятиях.

- прирост количества рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства.

-увеличение доли работников субъектов малого и среднего предпринимательства в общей среднесписочной численности занятых в поселении.

3. Цели и задачи муниципальной программы.

Цель программы:

         Создание условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства.

Задача программы:

Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

4. Перечень и характеристики основных мероприятий

муниципальной программы.

 

Основные характеристики реализации муниципальной программы приведены в таблице № 1 подпрограммы «Комплексы процессных мероприятий».

Настоящей подпрограммой установлено основное мероприятие «Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства», которое включает в себя следующие мероприятия:

- предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития модернизации производства товаров (работ, услуг);

- предоставление грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

- создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования - микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования;

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

- субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Администрация Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств, исполнение мероприятий программы, подготовку отчет о ходе реализации мероприятий программы и информацию для оценки эффективности ее реализации.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств бюджета администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края. При оказании финансовой поддержки могут быть привлечены средства Федерального бюджета, бюджета Забайкальского края.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 1. Перечень и характеристики основных мероприятий подпрограммы «Комплексы процессных мероприятий»

 

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Количественные и/или качественные показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации)
		Бюджет муниципального округа	Другие источники				2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства	790,80	0,0	Итого сумма	тыс.руб.	-	197,7	197,7	197,7	197,7
1.1	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	50,0	-	Итого сумма	тыс.руб.	-	0,0	0,0	50,0	0,0
1.2	Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития модернизации производства товаров (работ, услуг)	593,1	-	Итого сумма	тыс.руб.	-	197,7	197,7	0,0	197,7
1.3	Предоставление грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса	147,7	-	Итого сумма	тыс.руб.	-	0,0	0,0	147,7	0,0
1.4	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	0,0	-	Итого сумма	тыс.руб.	-	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5	Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования,- микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования	0,0	-	Итого сумма	тыс.руб.	-	0,0	0,0	0,0	0,0
1.6	Субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации	0,0	-	Итого сумма	тыс.руб.	-	0,0	0,0	0,0	0,0

1. 5.Основные меры правового регулирования.

Правовым основание разработки настоящей программы является:

5.1. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

5.2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

5.3.Постановление Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года № 220 «Об утверждении государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие».

Предоставление муниципальной поддержки осуществляется путем проведения конкурсного отбора. Порядок проведения конкурсного отбора утверждается постановлением администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.

Порядком конкурсного отбора устанавливаются требования к участникам конкурсного отбора, условия предоставления муниципальной поддержки.

Порядок формирования конкурсной комиссии, полномочия конкурсной комиссии устанавливаются положением о конкурсной комиссии, утвержденным постановлением администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.

 

1. 6.Перечень целевых индикаторов реализации программы.

 

Таблица № 2. Целевые индикаторы реализации программы

 

Целевые индикаторы
	2025	2026	2027	2028
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, (ед.)	2	2	2	2
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, (чел.)	2	2	2	2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, (ед.)	2	2	2	2

 

 

 

 

 

1. 7.Финансовое обеспечение программы

 

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, за счет средств бюджета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, в том числе по годам:

 

2025 – 197,7 тыс.руб.

2026 – 197,7 тыс.руб.

2027 - 197,7 тыс.руб.

2028 - 197,7 тыс.руб.

 

 

 

 

Таблица № 4. Финансовое обеспечение подпрограммы «Комплексы процессных мероприятий»

 

N п/п	Мероприятия	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Ответственный исполнитель мероприятия	Результаты выполнения   мероприятий
					Всего (тыс. руб.)
						2025	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	8	9	10	11	12	13
1.	Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства: Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	Конкурсный отбор получателей муниципальной поддержки. Срок проведения – ежегодно, июнь -декабрь			50,0	0,0	0,0	50,0	0,0	Администрация Краснокаменского муниципального округа	Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
			Средства бюджета муниципального округа	2025-2028
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-
			Средства краевого бюджета	-	-	-	-	-
2.	Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития модернизации производства товаров (работ, услуг)	Конкурсный отбор получателей муниципальной поддержки. Срок проведения – ежегодно, июнь -декабрь	Средства бюджета муниципального округа	2025-2028	593,10	197,7	197,7	0,0	197,7	Администрация Краснокаменского муниципального округа	Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-
			Средства краевого бюджета	-	-	-	-	-
3.	Предоставление грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса	Конкурсный отбор получателей муниципальной поддержки. Срок проведения – ежегодно, июнь -декабрь	Средства бюджета муниципального округа	2025-2028	147,7	0,0	0,0	147,7		Администрация Краснокаменского муниципального округа	Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-
			Средства краевого бюджета	-	-	-	-	-
4.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг))	Конкурсный отбор получателей муниципальной поддержки. Срок проведения – ежегодно, июнь -декабрь	Средства бюджета муниципального округа	2025-2028	0,0	0,0	0,0	0,0		Администрация Краснокаменского муниципального округа	Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-
			Средства краевого бюджета	-	-	-	-	-
5.	Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования	Конкурсный отбор получателей муниципальной поддержки. Срок проведения – ежегодно, июнь -декабрь	Средства бюджета муниципального округа	2025-2028	0,0	0,0	0,0	0,0		Администрация Краснокаменского муниципального округа	Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-
			Средства краевого бюджета	-	-	-	-	-
6.	Субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Конкурсный отбор получателей муниципальной поддержки. Срок проведения – ежегодно, июнь -декабрь	Средства бюджета муниципального округа	2025-2028	00,0	0,0	0,0	00,0		Администрация Краснокаменского муниципального округа	Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
			Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-
			Средства краевого бюджета	-	-	-	-	-