- Опубликовано: 18 Июня 2026
- Создано: 18 Июня 2026
- Просмотров: 16
проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ КРАСНОКАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
«25» июня 2026года №
г. Краснокаменск
О порядке назначения и проведения собрания граждан в Краснокаменском муниципальном округе Забайкальского края
В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», руководствуясь статьями 18, 23 Устава Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, Совет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края решил:
1. Утвердить Порядок назначения и проведения собрания граждан в Краснокаменском муниципальном округе Забайкальского края согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», Советов городского, сельских поселений муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края:
-решение Совета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» от 20.10.2010 № 103 «Об утверждении Положения о порядке проведения в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края собраний, конференций граждан по месту их проживания»;
- решение Думы города Краснокаменска и Краснокаменского района от 29.09.2005 № 119 «Об утверждении Положения о порядке проведения в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» собраний и конференций граждан по месту проживания»;
- решение Совета городского поселения «Город Краснокаменск» от 25.10.2012 № 57 «О порядке назначения и проведения собрания и конференции граждан (собрания делегатов) в городском поселении «Город Краснокаменск»;
- решение Совета сельского поселения «Кайластуйское» от 31.10.2005 № 15 «Об утверждении Положения о порядке проведения в сельском поселении «Кайластуйское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» собраний и конференций граждан по месту проживания;
-решение Совета сельского поселения «Капцегайтуйское» от 31.10.2005 № 17 «Об утверждении Положения о порядке проведения в сельском поселении «Капцегайтуйское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» собраний и конференций граждан по месту проживания»;
- решение Совета сельского поселения «Ковылинское» от 03.11.2005 № 16 «Об утверждении Положения о порядке проведения в сельском поселении «Ковылинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» собраний и конференций граждан по месту проживания»;
- решение Совета сельского поселения «Маргуцекское» от 03.11.2005 № 17 «Об утверждении Положения о порядке проведения в сельском поселении «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» собраний и конференций граждан по месту проживания»;
- решение Совета сельского поселения "Соктуй-Милозанское" от 02.11.2005 № 18 «Об утверждении Положения о порядке проведения в сельском поселении «Соктуй-Милозанское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» собраний и конференций граждан по месту проживания»;
- решение Совета сельского поселения «Среднеаргунское» от 31.10.2005 № 15 «Об утверждении Положения о порядке проведения в сельском поселении «Среднеаргунское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» собраний и конференций по месту проживания»;
- решение Совета сельского поселения «Целиннинское» от 02.11.2005 № 19 «Об утверждении Положения о порядке проведения в сельском поселении «Целиннинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» собраний и конференций граждан по месту проживания»;
- решение Совет сельского поселения «Юбилейнинское» от 02.11.2005 № 18 «Об утверждении Положения о порядке проведения в сельском поселении «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» собраний и конференций граждан по месту проживания».
3. Направить настоящее решение главе Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края для подписания и опубликования.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию на Официальном сайте Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adminkr.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-75936 от 03.07.2019), размещение на специально оборудованных стендах в специально отведенных местах, доступных для неограниченного круга лиц, расположенных по следующим адресам: Забайкальский край, г. Краснокаменск, 505; Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Богдановка, ул. Микрорайон, 11; Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Кайластуй, ул. Куйбышева, 11; Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Капцегайтуй, ул.Советская,10; Забайкальский край, Краснокаменский округ, п. Ковыли, ул. Мира, 30; Забайкальский край, Краснокаменский округ, п. Куйтун, ул. Советская, 19, кв. 1; Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Маргуцек, ул. Губина, 50; Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Соктуй-Милозан, мкр. Юбилейный, 7; Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Среднеаргунск, ул. Центральная 13 пом. 1; Забайкальский край, Краснокаменский округ, п. Целинный, ул. Железнодорожная 12; Забайкальский край, Краснокаменский округ, п. Юбилейный, ул. Центральная д.11; пом.1 и вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Глава Краснокаменского
муниципального округа К.А. Зверев
Председатель Совета
Краснокаменского
муниципального округа А.У. Заммоев
Приложение к решению Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края
от «25» июня 2026года №___
ПОРЯДОК
назначения и проведения собрания граждан в Краснокаменском муниципальном округе Забайкальского края
- 1.Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан, проживающих в Краснокаменском муниципальном округе Забайкальского края (далее – муниципальный округ), по месту жительства с целью осуществления местного самоуправления.
2. Собрание граждан (далее - собрание) является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления на части территории муниципального округа (территории микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, многоквартирных жилых домов, населенных пунктов и другие территории).
3. Собрания граждан проводятся:
1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);
2) информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
5) осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Советом Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, Уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание проводится на части территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края с численностью жителей, не превышающей 100 человек.
6. В собрании имеют право принимать участие жители, проживающие на территории муниципального округа, на которой проводится собрание, обладающие активным избирательным правом.
В собрании граждан, проводимом по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры сельского старосты, по вопросу досрочного прекращения полномочий сельского старосты, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами.
7. Собрание может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа.
8. Обращения, принятые собранием, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.
9. Настоящий Порядок не распространяется на собрания, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений жилищных, садовых товариществ и кооперативов, трудовых и учебных коллективах и других организациях, на собрания, проводимые в качестве публичных мероприятий в соответствии Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
- 2.Порядок организации собрания
10. Собрание проводится по инициативе:
1) населения, проживающего на территории муниципального округа, на которой проводится собрание;
2) Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (далее - Совет муниципального округа);
3) Главы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (далее - глава муниципального округа).
11. Собрание, проводимое по инициативе Совета муниципального округа или главы муниципального округа, назначается, соответственно, Советом муниципального округа или главой муниципального округа.
12. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального округа. Вопрос о назначении собрания рассматривается Советом муниципального округа в соответствии с Регламентом Совета муниципального округа.
13. Инициатором проведения собрания от населения может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 10 человек (далее - инициативная группа).
Инициативная группа формируется из числа граждан, проживающих на территории Краснокаменского муниципального округа, на которой проводится собрание, достигших восемнадцатилетнего возраста.
14. При организации проведения собрания инициативная группа вносит предложение в Совет муниципального округа. В нем указываются предлагаемая дата, время и место проведения собрания, адреса домов, жители которых участвуют в собрании, предполагаемое число участников, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), даты рождения, места жительства и телефона каждого члена инициативной группы.
15. Совет муниципального округа либо назначенное им должностное лицо, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания по вносимому вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.
По общему согласию инициативной группы и Совета муниципального округа сроки подготовки к проведению собрания могут быть изменены в связи с несоблюдением сроков, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения.
16. Совет муниципального округа обязан рассмотреть обращение инициативной группы на ближайшем заседании, если инициатива поступила в Совет муниципального округа не позднее чем за 30 рабочих дней до заседания Совета муниципального округа, или на следующем заседании, если инициатива поступила в Совет муниципального округа менее чем за 30 рабочих дней до заседания Совета муниципального округа.
Совет муниципального округа не позднее чем за 14 дней до дня рассмотрения вопроса о назначении собрания в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы о времени и месте рассмотрения вопроса о назначении собрания.
Уполномоченным представителям инициативной группы обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении вопроса о назначении собрания на заседании Совета муниципального округа.
По результатам рассмотрения вопроса о назначении собрания Совет муниципального округа принимает одно из следующих решений в форме правового акта:
- о назначении собрания;
-об отказе в назначении собрания.
Решение об отказе в назначении собрания принимается в случаях:
Вопрос, предлагаемый к рассмотрению на собрании граждан, не относится к вопросам, подлежащим рассмотрению на собрании граждан в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 3 настоящего Положения.
Решение об отказе должно быть мотивированным и может быть обжаловано в судебном порядке.
Решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса о назначении собрания, направляется уполномоченным представителям инициативной группы.
Совет принимает решение о назначении проведения собрания граждан при условии соблюдения инициативной группой требований, предусмотренных пунктами 3, 6 и 15 настоящего Порядка.
В решении о назначении собрания должны быть указаны:
-территория или часть территории муниципального округа, на которой проводится собрание граждан, с указанием населенного пункта, улиц и номеров домов;
-общее число граждан, проживающих на территории, установленной для проведения собрания, имеющих право принимать участие в собрании;
-общее число граждан, имеющих в собственности жилое помещение на территории сельского населенного пункта (в случае назначения собрания граждан по вопросам, предусмотренным подпунктом 4 пункта 3 настоящего положения.
- дата, время и место проведения собрания;
- вопросы, вносимые на рассмотрение собрания;
- иные вопросы подготовки и проведения собрания.
17. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, возлагаются на инициатора (ов) проведения собрания.
18. Совет муниципального округа, глава муниципального округа при назначении собрания осуществляет опубликование правового акта о назначении собрания не позднее чем за 10 дней до его проведения путем размещения его на Официальном сайте Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adminkr.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-75936 от 03.07.2019).
Дополнительно правовой акт может быть размещен на специально оборудованных стендах в специально отведенных местах, доступных для неограниченного круга лиц, расположенных по следующим адресам: Забайкальский край, г. Краснокаменск, 505; Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Богдановка, ул. Микрорайон, 11; Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Кайластуй, ул. Куйбышева, 11; Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Капцегайтуй, ул.Советская,10; Забайкальский край, Краснокаменский округ, п. Ковыли, ул. Мира, 30; Забайкальский край, Краснокаменский округ, п. Куйтун, ул. Советская, 19, кв. 1; Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Маргуцек, ул. Губина, 50; Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Соктуй-Милозан, мкр. Юбилейный, 7; Забайкальский край, Краснокаменский округ, с. Среднеаргунск, ул. Центральная 13 пом. 1; Забайкальский край, Краснокаменский округ, п. Целинный, ул. Железнодорожная 12; Забайкальский край, Краснокаменский округ, п. Юбилейный, ул. Центральная д.11, пом.1.
Информационное сообщение должно содержать сведения об инициаторе собрания, о дате, месте и времени проведения собрания, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах).
19. Инициатор проведения собрания должен заблаговременно ознакомить жителей с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение собрания.
20. На собрание граждан могут приглашаться представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального округа.
21. Правовой акт о назначении собрания по инициативе главы Краснокаменского муниципального округа издается главой муниципального округа в порядке, установленном для принятия правовых актов главы Краснокаменского муниципального округа. Для обсуждения вопросов внесения инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края, собрание назначается главой муниципального округа.
По вопросу, предусмотренному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Положения, за исключением обсуждения вопроса внесения инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края, инициатор внесения инициативного проекта вправе обратиться к главе муниципального округа для назначения собрания.
К обращению к главе муниципального округа прилагается инициативный проект (инициативные проекты).
3. Порядок проведения собрания
22. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.
23. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для проведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.
24. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50 процентов жителей, включенных в список участников собрания.
25. Решение собрания граждан принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствовавших на собрании граждан.
Собрание может принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае его участники избирают счетную комиссию. В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.
26. Секретарь собрания ведет протокол собрания (приложение № 2 к Положению), содержащий в обязательном порядке следующие сведения:
1) количество жителей, имеющих право участвовать в собрании;
2) количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания;
3) инициатор проведения собрания;
4) дата, время и место проведения собрания;
5) состав президиума;
6) список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц;
7) полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов);
8) фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам);
9) принятое решение.
Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания. Протокол собрания составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются листы регистрации участников собрания с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), места жительства, номера и серии паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) (приложение № 1).
Один экземпляр протокола и листы регистрации граждан, принявших участие в собрании, передаются в течение 3 дней со дня проведения собрания в орган местного самоуправления, являющийся инициатором собрания.
Второй экземпляр протокола собрания направляется уполномоченному представителю инициативной группы по проведению собрания.
Собрание может принять по рассматриваемому вопросу (вопросам) обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избрать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Обращения, принятые собранием, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
27. Итоги собрания, назначенного Советом муниципального округа оглашаются на заседании Совета муниципального округа и подлежат опубликованию на Официальном сайте Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adminkr.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-75936 от 03.07.2019) в течение 10 (десяти) дней со дня проведения собрания.
Итоги собрания, назначенного главой муниципального округа подлежат опубликованию на Официальном сайте Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adminkr.ru, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-75936 от 03.07.2019) в течение 10 (десяти) дней со дня проведения собрания.
4. Заключительные положения
28. Решения собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций.
Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц. Содержание решений собрания доводится до граждан, проживающих на соответствующей территории.
29. Орган местного самоуправления вправе принять правовой или иной акт на основании обращения собрания, о чем незамедлительно сообщается председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием граждан представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления.
______________________________
Приложение 1 к Положению
о порядке назначения и проведения
собрания граждан в Краснокаменском
муниципальном округе Забайкальского края,
утвержденному решением Совета
Краснокаменского муниципального
округа Забайкальского края
от «25»_______ 2026 №__
(Форма) Лист регистрации участников собрания граждан
Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края
«__» __________ 20__ года Место проведения______________________
|
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Адрес места проживания |
Серия, номер паспорта (иного документа, удостоверяющего личность гражданина) |
Дата подписи |
Подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Ответственное лицо (либо член инициативной группы):
___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2 к Положению о порядке
назначения и проведения собрания
граждан в Краснокаменском муниципальном
округе Забайкальского края,
утвержденному решением Совета
Краснокаменского муниципального
округа Забайкальского края
от «25»_______ 2026 №__
(Форма) Протокол № ________
собрания граждан _________________________________
"__" __________ 20__ года ____часов____минут
Место (территория) проведения собрания____________________________________________
________________________________________________________________________________ общее число граждан (жителей) соответствующей территории (части территории) или проживающих в сельском населенном пункте и имеющих право на участие в собрании граждан)_______________________________________________________________________________
Присутствовали: _______ человек (согласно листу регистрации участников собрания граждан)
Инициатор собрания: ____________________________________________________________________
Состав президиума:
Список присутствующих представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц:
- 1.
- 2.
Председательствующий на собрании граждан: ________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Секретарь собрания граждан: ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Повестка дня:
1.
2.
Слушали: ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
краткая запись выступления или (текст доклада прилагается).
Выступили:
1._____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
краткая запись выступления или (текст выступления прилагается).
2. ____________________________ и т.д. (по количеству выступающих граждан).
РЕШИЛИ (содержание решения)
Результаты голосования: "за" - _____ чел. "против" - _____ чел. "воздержался" - ____ чел.
Решение __________________________________________ принято (не принято).
Приложение: лист регистрации участников собрания граждан на ____ листах.
Председательствующий на собрании граждан:
___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь собрания граждан:
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
