ОТЧЕТ

врио главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края Совету Краснокаменского муниципального округа Забайкальского

края о результатах своей деятельности и деятельности иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (Советом Краснокаменского

муниципального округа Забайкальского края), за 2024 год

 

Деятельность администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее - администрация муниципального района) была направлена на достижение главной цели Программы социально-экономического развития муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - повышение качества жизни населения муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее - муниципальный район), а именно на:

- поддержку социальной стабильности и содействие эффективной занятости населения;

- развитие малого и среднего бизнеса;

- сбалансированность бюджетной системы муниципального района.

 

РАЗДЕЛ «ФИНАНСЫ»

 

В целом, бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края за 2024 год исполнен:

- по доходам –99,6 % (план –2 711 270,7 тыс.рублей, факт –2 700 988,8 тыс.рублей), в том числе:

- по собственным доходам – 105,1 % (план – 512 985,8 тыс.рублей, факт – 539 391,5 тыс.рублей);

- по безвозмездным поступлениям на 98,3 % (план – 2 198 284,9тыс.рублей, факт – 2 161 597,3 тыс.рублей).

- по расходам – 95,8% (план –2 792 722,0 тыс.рублей, факт – 2 674 821,2 тыс.рублей).

- с превышением доходов над расходами в объеме – 26 167,6 тыс.рублей.

В структуре доходов бюджета за 2024 год собственные доходы составили 20,0% в общем объеме доходов бюджета или 539 391,5 тыс. рублей, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы составили 80% в общем объеме доходов бюджета или 2 161 597,3 тыс. рублей.

В целом, план поступлений собственных доходов в 2024 году исполнен на 105,1 %, в том числе:

- налоговых 452 586,5 тыс. руб. – 99,7% от годовых бюджетных назначений;

- неналоговых 86 805,0 тыс. руб.- 146,7% от годовых бюджетных назначений.

Среди налоговых доходов, поступивших в 2024 году, необходимо выделить три основных налога, существенно влияющих в целом на доходную часть бюджета:

- Налог на доходы физических лиц. Поступление дохода от налога составило 291 414,1 тыс. рублей или 54% в общем объеме налоговых поступлений в доходную часть бюджета. Плановые бюджетные назначения в 2024 году исполнены на103,7%.

Превышение фактических поступлений налога на доходы физических лиц над плановыми назначениями 2024 года связаны с увеличением налогооблагаемой базы, т.е. фонда оплаты труда в 2024 году (увеличение с 1 января 2024 года МРОТ, увеличение в 2024г. заработной платы согласно Законов Забайкальского края № 2222-ЗЗК от 29.06.2023г., № 2239-ЗЗК от 25.10.2023г., № 2370-ЗЗК от 08.07.2024г. и ряда НПА Министерства образования и науки Забайкальского края и Министерства культуры Забайкальского края, а также повышение заработной платы работникам по некоторым отраслям экономики).

- Налог на добычу полезных ископаемых. План по поступлению налога на добычу полезных ископаемых выполнен на 88,3%, что в сумме составляет 84 391,3 тыс. рублей.

Основной из причин, оказавших влияние на снижение поступлений от налога, послужило предоставление в Межрегиональную инспекцию по крупнейшим налогоплательщикам № 5 уточненных налоговых деклараций «к уменьшению» по НДПИ за период январь-декабрь 2022 года основным налогоплательщиком ПАО «ППГХО», что привело в феврале 202 4г. к вычету денежных средств на сумму 60 479,6 тыс. рублей из бюджета муниципального района.

- Налоги на совокупный доход(упрощённая система налогообложения, единый сельскохозяйственный налог, налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения).

Бюджетные назначения налогов на совокупный доход выполнены на 96,6% , что в сумме составляет 50 415,1 тыс. рублей.

Поступление неналоговых доходов в 2024 году составило 86 805,0тыс. руб. или16,1 % в общем объеме собственных доходов бюджета.

Среди неналоговых доходов можно выделить следующие доходы:

- Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

План по поступлению доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности выполнен на 107,0%, что в сумме составляет 37 579,7 тыс. рублей, или 43,2%% в сумме неналоговых доходов, поступивших в бюджет.

- Доходы от продажи материальных и нематериальных активов. План по поступлению доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности выполнен на 267,2%, что в сумме составляет 40 212,6 тыс. рублей или 46,3%% в неналоговых доходах бюджета.

Поступление доходов от продажи имущества зависит от факта реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также от поступлений денежных средств от продажи имущества в рассрочку.

В 2024 год заключен новый договор купли-продажи муниципального имущества с рассрочкой на 60 месяцев, не учтенного при составлении прогнозных показателей в 2024 году. Осуществление покупателем оплаты приобретенного в рассрочку имущества осуществлялось со значительным превышением ежемесячно установленных сумм к оплате.

Также в декабре 2024 была осуществлена продажа части здания школы-больницы года на сумму 23 457, 4 тыс. рублей.

- Штрафы, санкции, возмещение ущерба. План по поступлению доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба исполнен на 103,6%, что в сумме составляет 1 761,8 тыс. рублей.

Поступление данного вида доходов напрямую зависит от количества наложенных администраторами штрафов.

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за 2024 год поступили в сумме 2 161 597,3 тыс.рублей, в том числе:

1. Дотации бюджетам бюджетной системы – 427 314,2 тыс.руб., что составило 20,1%;от всех безвозмездных поступлений, в том числе:

- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов – 155 119,0 тыс.рублей;

- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов –36 810,2 тыс.рублей;

- дотации на обеспечение расходных обязательств бюджетов муниципальных районов Забайкальского края – 230 355,7тыс.рублей.

2. Субсидии на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов– 268 835,8 тыс.руб. – 12,6% от всех безвозмездных поступлений, в том числе:

- субсидия на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях – 54 837,4тыс.рублей;

- cубсидия на поддержку формирования современной городской среды – 22 317,6тыс.рублей;

- субсидия на создание модельных муниципальных библиотек – 8 000,0тыс.рублей;

- субсидии на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа – 72 939,2 тыс.рублей;

- субсидии из средств дорожного фонда Забайкальского края на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего значения и искусственных сооружений на них (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз) - 104 241,1 тыс.рублей.

3. Субвенции на исполнение переданных государственных полномочий – 1 305 400,0 тыс.руб. - 61,3% от всех безвозмездных поступлений.

4. Иные межбюджетные трансферты – 128 082,9 тыс.руб. – 6,0% от всех безвозмездных поступлений, в том числе:

- межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями – 12 464,9 тыс.рублей;

- на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций – 77 549,8 тыс.рублей;

- на решение вопросов местного значения – 7 000,0 тыс.рублей;

- на поощрение муниципальных образований Забайкальского края за повышение эффективности расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края и наращивание налогооблагаемой базы – 17 881,1 тыс.рублей;

- и другие.

5. Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой назначение, прошлых лет – 33 479,0 тыс.рублей.

Расходная часть бюджета муниципального район «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» исполнена в объеме 2 674 821,2 тыс.рублей, в том числе расходы за счет средств бюджета муниципального района составили 682 989,5 тыс.рублей, расходы за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края и бюджетов поселений составили 1 991 831,7 тыс.рублей.

Бюджет, как и в предыдущие годы, носил социальный характер.

На социальную сферу было направлено 2 348 799,0 тыс.рублей или 87,8% от всех расходов бюджета, в том числе на образование – 2 087 088,8 тыс.рублей (88,9 % от расходов на социальную сферу).

Бюджет исполняется в рамках 5-ти муниципальных программ. В целом исполнение по программам составило 2 548 906,00, или 95,3% от всех расходов бюджета за 2024 год.

Ввиду недостаточно развитой собственной доходной базы бюджетов сельских поселений муниципального района, муниципальный район, как и в прежние годы, оказывал значительную поддержку сельским поселениям, как в виде дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений, так и в виде иных межбюджетных трансфертов, выделяемых в соответствии с утвержденным решением Совета муниципального района Положением о межбюджетных отношениях в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

Всего в 2024 году перечислены межбюджетные трансферты в бюджеты поселений (включая городское поселение) в сумме 301 614,1тыс.рублей, из них финансовая помощь бюджетам сельских поселений за счет средств бюджета муниципального района составила 120 622,6тыс.рублей, в том числе:

•        на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности – 73 337,3тыс.рублей;

•        иные межбюджетные трансферты на обеспечение мер поддержки сельских поселений по ходатайствам глав сельских поселений на исполнение их расходных обязательств –47 285,3тыс.рублей.

По состоянию на 01.01.2025 года долговые обязательства муниципального района составили 1 311,1 тыс.рублей, в том числе по соглашению № 1629 от 15.06.2019 года «О проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, выданным из бюджета Забайкальского края бюджету муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» в соответствии с соглашениями «О предоставлении бюджетного кредита» от 24 марта 2017 года № 1545, от 01 июня 2015 года № 1381, с учетом дополнительного соглашения № 1 от 09.11.2023 года «О проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, выданным из бюджета Забайкальского края».

Просроченной задолженности по обязательствам муниципального района на 01.01.2025 года нет.

 

РАЗДЕЛ «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ»

 

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края является исполнителем Муниципальной программы «Управление муниципальной собственностью муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края». По результатам 2024 года все показатели программы выполнены в полном объеме.

В 2024 году влияние на сферу имущественно-земельных отношений оказывали: высокие ценовые предложения в области рынка недвижимости на территории города Краснокаменска; ожидания изменений рыночной стоимости недвижимости; увеличение ключевой ставки ЦБ РФ; изменение кадастровой стоимости недвижимости, с тенденцией ее уменьшения, в результате чего прослеживается динамика падения доходов. В целом, показатели доходов от управления муниципальной собственностью Краснокаменского района перевыполнены.

Исполнение прогноза доходов бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края по состоянию на 31 декабря 2024 года приведено в таблице.

тыс. рублей

Наименование доходов	за 2024 год				Итого за год (тыс.руб.)
	План (тыс. руб.)	Факт (тыс. руб.)	сумма прироста (+),               уменьшения (-)	% исполнения
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	3 101,62	3 828,21	726,6	123,43	3 828,21
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам	2 913,6	2 913,6	0	100	2 913,6
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами	0	0	0	0	0
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков/Users/Userr/Desktop/Attachments_sovet-krasnokamensk@yandex.ru_2025-05-23_08-12-53/%D0%9E%D0%A2%D0%A7%D0%95%D0%A2%20%D0%93%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D1%8B-2024.docx#_ftn1" name="_ftnref1" title="">[1]	0	4,20	4,20	0	4,20
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)	917,83	1 184,43	266,60	129,05	1 184,43
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)	0	0	0	0	0
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу	15 000,00	38 039,64	23 039,64	253,60	38 039,64
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных районов (за исключением земельных участков)	16 472,80	18 239,06	1 766,26	110,72	18 239,06
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов	49,0	52,95	3,95	108,06	52,95
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)	0	0	0	0	0
Прочие безвозмездные поступления в бюджет	68,0	68,0	68,0	100	68,0
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов	0	-269,12	0	0	-269,12
ИТОГО	38 522,85	64 060,97	25 875,24	166,29	64 060,97

 

Фактическое исполнение прогноза доходов от использования муниципального имущества составило 166,29% от плановых показателей. Собираемость доходов от использования муниципальной собственности по сравнению с фактическими показателями поступления доходов за 2023 год отражена в следующей таблице:

тыс. рублей

Наименование показателя	Поступило доходов в 2023 году (тыс. руб.)	Поступило доходов в 2024 году (тыс. руб.)	Прирост +, снижение - (абсолютное) (тыс. руб.)	Прирост, снижение (относительное)
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	5 082,12	3 828,21	-1 253,9	75,32
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам	121,40	2 913,6	+2 792,3	2 400
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	16,40	4,20	-12,2	25,61
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)	1 398,53	1 184,43	-214,1	84,7
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами	478,84	0	-478,84	0
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)	-1,3	0	0	0
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу	6 450,69	38 039,64	+31 588,95	589,7
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных районов (за исключением земельных участков)	19 105,71	18 239,06	-866,65	95,46
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов	8,71	52,95	+44,24	607,92
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)	0	0	0	0
Прочие безвозмездные поступления в бюджет	0	68,0	+68,0	0
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов	269,12	-269,12	0	0
Доходы бюджета - всего	32 930,22	64 060,97	+31 130,5	194,54

 

Из анализа представленных показателей следует, что план по неналоговым доходам исполнен в полном объеме с превышением показателей предыдущего года (120,4% за 2023 год, 166,29% за 2024 год). Фактические поступления неналоговых доходов увеличились (32930,22 тыс. рублей за 2023 год, 64060,97 тыс. рублей за 2024 год). Влияние на увеличение доходов оказали:

- планомерная интенсивная работа с должниками по поступлению в бюджет неналоговых доходов;

- переоценка рыночной стоимости арендной платы по вновь заключаемым договорам;

- передача в арендное пользование непрофильного движимого имущества (автобусы);

- реализация преимущественного права арендаторов на выкуп арендуемого муниципального имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ;

- приватизация муниципального имущества.

При фактическом перевыполнении плановых показателей доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами равны нулю. Это связано практически с полным прекращением деятельности муниципальных унитарных предприятий.

По сравнению с прошлым годом уменьшились показатели доходов, получаемых от управления землями и земельными участками. Это связано с массовым снижением кадастровой стоимости земельных участков, произошедшим в результате переоценки кадастровой стоимости, оспариванием высокой кадастровой стоимости участниками земельных отношений.

Также по сравнению с прошлым годом уменьшились доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципального района. При фактическом увеличении размера арендной платы, планомерной интенсивной работе с должниками по поступлению в бюджет неналоговых доходов, увеличением количества передаваемого в арендное пользование непрофильного движимого имущества (автобусы), доходы от аренды имущества снижаются. Причиной снижения является уменьшение количества объектов арендного фонда в результате приватизации арендуемых объектов субъектами малого и среднего предпринимательства и объектов, приватизация которых является наиболее выгодным способом распоряжения отдельными объектами муниципальной собственности.

В 2024 году значительно увеличились поступления от приватизации объектов муниципальной собственности за счет проведения открытых электронных аукционов в отношении муниципального имущества, дальнейшее использование которого нецелесообразно и реализации муниципального имущества в собственность арендаторов – субъектов малого предпринимательства.

Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам увеличились за счет принятия решения о выплате дивидендов Акционерным обществом «Универмаг» за 2023 год.

Комитетом продолжается работа по оказанию массовых социально-значимых услуг в электронном виде через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). Поступление платежей от лиц, использующих муниципальное имущество и земельные участки, в ручном режиме обрабатывается через государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП) с уведомлением плательщика о поступлении платежа через личный кабинет на портале Госуслуг.

1. 1.Управление муниципальным имуществом.

В 2024 году проводились мероприятия по реорганизации муниципальных унитарных предприятий в иную организационно-правовую форму или ликвидации. Были реорганизованы в акционерное общество 1 предприятие, в общество с ограниченной ответственностью 1 предприятие. В отношении одного предприятия осуществляются мероприятия по ликвидации.

На конец 2024 года в собственности муниципального района находятся:

пакет акций АО «ТВ-Центр» (22 %);

пакет акций АО «Универмаг» (51,46%);

пакет акций АО «Центральная районная аптека» (100%);

пакет акций АО «Центр» (100%).;

100% уставного капитала ООО «Юнрос».

МУП «Медиа-Центр «Слава труду» находится в стадии ликвидации. После расчетов с кредиторами предприятие будет ликвидировано.

Доходность хозяйственных обществ за 2024 год близка к нулю. Это связано с переходным периодом при проведении реорганизации.

Значительное увеличение поступления по виду неналоговых доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам произошло за счет принятия общим собранием акционеров решения о выплате дивидендов за 2023 год крупным эмитентом - АО «Универмаг». Кроме того, в 2024 году АО «Универмаг» была оказана благотворительная помощь на общую сумму 1261,3 тыс. рублей, в том числе: учреждениям образования – 543,03 тыс. рублей, учреждениям культуры и спорта 215 тыс. рублей, в качестве мер поддержки участникам боевых действий и ветеранам 438,27 тыс. рублей, учреждениям здравоохранения и на другие социальные цели 65 тыс. рублей. В связи с произошедшим в здании магазина «Универмаг» пожаром общество на конец 2024 года находится в крайне нестабильном финансовом состоянии.

Доходы от аренды муниципального имущества увеличились по сравнению с плановыми значениями на 1766,26 тыс. рублей. При этом по сравнению с 2023 годом уменьшились на 866,65 тыс. рублей. Увеличение по сравнению с плановыми данными наблюдается за счет:

- проведения интенсивной претензионно-исковой работы и взыскания пеней за просрочку исполнения обязательств по оплате арендной платы;

- передачи в арендное пользование непрофильного движимого имущества (автобусы);

- переоценки рыночной стоимости арендной платы ранее заключенных договоров аренды, срок действия которых истек в 2024 году. При этом на протяжении нескольких лет наблюдается уменьшение доходов муниципального бюджета от аренды имущества за счет проведения процедур приватизации. Приватизация объектов муниципальной собственности уменьшает арендный фонд муниципального района, что неминуемо влечет уменьшение плановых показателей собираемости доходов от аренды муниципального имущества.

За своевременностью и полнотой поступления арендной платы осуществляется непрерывный контроль. При наличии у арендатора задолженности более двух месяцев, Комитетом производятся мероприятия по досудебному урегулированию спора посредством направления претензий и обращению в судебные органы для принудительного взыскания задолженности. За 2024 год по арендной плате арендаторам направлено 28 претензий. Удовлетворено исковых заявлений на сумму 685,78 тыс. рублей. Взыскано по ранее вынесенным решениям суда в порядке исполнительного производства 12,75 тыс. рублей. Общее поступление в 2024 году задолженности, в том числе взысканной ранее, 360,02 тыс. рублей (в указанную сумму включаются взысканные пени).

В 2024 году в целях заключения договоров аренды было объявлено 11 аукционов на право аренды объектов муниципальной собственности, проведено 45 заседаний комиссии по проведению аукционов, заключено 20 договора аренды.  

На 01.01.2025 года арендный фонд муниципального района составляет 26 единиц объектов недвижимости, общей балансовой стоимостью 18 701,31 тыс. рублей;

9 единиц объектов движимого имущества, общей балансовой стоимостью 46 321,25 тыс. рублей.

Действующих договоров аренды на конец отчетного года – 30 (за 2023 год – 31).

Состояние арендного фонда муниципального района в большей своей части требует проведения капитального ремонта кровель, замены оконных блоков и дверей, внутренних инженерных коммуникаций, установки и замены счетчиков энергоносителей. Долгие годы денежные средства на проведение капитального ремонта объектов недвижимости не выделяются. Ремонтные работы производятся силами и за счет средств арендаторов. В силу дефицитного состояния местного бюджета денежные средства в счет арендной платы за выполненные ремонтные работы муниципального имущества в 2024 году арендаторам не возмещались.

Прогнозный план приватизации муниципального имущества в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в 2024 году исполнен на 58,33%. Из 12 объектов, включенных в план приватизации 2 объекта недвижимости реализованы в порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права на выкуп арендуемого имущества без торгов, с рассрочкой оплаты выкупной стоимости сроком на 60 месяцев (Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ), 3 объекта недвижимости реализованы посредством открытых электронных торгов, 2 унитарных муниципальных предприятия преобразованы в иные организационно-правовые формы деятельности (АО и ООО). За счет этого собираемость доходов от реализации муниципального имущества в отчетном году увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 31 588,95 тыс. рублей. Действующих договоров купли-продажи, заключенных в отношении реализации преимущественного права арендаторов на выкуп арендуемого имущества с рассрочкой оплаты выкупной стоимости, предоставляемой сроком на пять лет, в 2024 году - 7 (в 2023 - 6).

Показатели поступления доходов от приватизации муниципального имущества указаны в таблице:

                                                                                                           тыс. рублей

№№ п\п	Наименование реализованного имущества, адрес, характеристика	Покупатель муниципального имущества, дата продажи муниципального имущества	Способ приватизации муниципального имущества	Сумма поступлений в бюджет муниципального района в 2024 году, руб.
1.	Помещение № 5, Забайкальский край, г. Краснокаменск, 115, пом 5. Этажность – 1, площадь – 238,9 кв. м	ООО «Гефест» 21.01.2019	Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона	67 101,10 (в т.ч. пеня 67,03 руб.)
2.	Помещение № 3, Забайкальский край, г. Краснокаменск, проспект Ветеранов, 5, пом. 3. Этажность – на 3 этаже 3-хэтажного нежилого здания, площадь – 413,2 кв. м	ИП Филиппова Т.Н. 01.08.2019	Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона	1 380 894,34 (в т.ч. пеня 332,83 руб.)
3.	Помещение № 7, Забайкальский край, г. Краснокаменск, д. 455, пом. 7. Этажность – 1, площадь – 203,1 кв. м	ИП Бондаренко Т.И. 30.09.2022	Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона	1 545 000,00
4.	Помещение № 5, Забайкальский край, г. Краснокаменск, д. 455, пом. 5. Этажность – 1, площадь – 85,2 кв. м	ИП Бондаренко Т.И. 15.05.2023	Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона	1 179 357,71
5.	Помещение № 2, Забайкальский край, г. Краснокаменск, д. 117, пом. 2. Этажность – на 1-м этаже 5-тиэтажного дома, площадь – 104,5 кв. м	ИП Шестакова В.С. 01.11.2023	Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона	808 000,00 (в т.ч. пеня 78,89 руб.)
6.	Помещение, Забайкальский край, г. Краснокаменск, 1-й мкр., д. 120, пом. 2. Этажность – на 1-м этаже 5-тиэтажного дома, площадь – 182,5 кв. м	ИП Ершов А.В. 28.12.2023	Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона	1 318 334,02
7.	Нежилое здание, Забайкальский край, г. Краснокаменск, пр-кт Ветеранов, д. 3. Этажность – 2, подвал, площадь – 2148,7 кв. м	ООО «Арбат» 25.04.2024	Продажа муниципального имущества, посредством реализации арендатором преимущественного права на приобретение имущества, без проведения аукциона	8 020 549,95 (в т.ч. пеня 1 006,37)
8.	Нежилое здание (по стоимости высвобождаемых строительных материалов), Забайкальский край, г. Краснокаменск, ул. Молодежная, 33, корп. 3. (клуб бывшей ВЧ № 68)	ИП Андреев А.А. 11.07.2024	Электронный аукцион, открытый по составу участников	263 000,00
9.	Часть здания. Школа - больница, Забайкальский край, г. Краснокаменск, ул. Зеленая, д. 3. Этажность – 3, площадь – 2495,2 кв. м	Ширинов А.М.о 04.12.2024	Электронная продажа посредством публичного предложения	23 457 400,00
ИТОГО:				38 039 637,12 (в т.ч. пеня 1485,12 руб.)

 

В целях оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства перечень имущественной поддержки был дополнен четырьмя объектами – земельным участком и объектом недвижимого имущества и двумя объектами движимого имущества. На начало 2024 года объектов в перечне - 19, в том числе 2 земельных участка, 3 объекта движимого имущества, на 31.12.2024 в перечне 21 объектов, из них: 3 земельных участка, 4 объекта движимого имущества. За 2024 год 2 объекта были реализованы в собственность арендаторов – субъектов малого и среднего предпринимательства.

За отчетный год в муниципальную собственность из государственной собственности Забайкальского края было принято движимого государственного имущества Забайкальского края на сумму 26120,42 тыс. рублей. Имущество закреплено в оперативное управление за муниципальными образовательными учреждениями.

Комитетом на постоянной основе осуществляются мониторинг состояния и оптимизация использования муниципального имущества муниципальными учреждениями и предприятиями посредством ведения Реестра муниципальной собственности. Сведения из реестра муниципальной собственности регулярно обновляются на сайте муниципального района.

Осуществляется постоянный контроль за своевременностью отражения муниципального имущества в Реестре. Списание имущества, утратившего свои функциональные качества, производится исключительно на основании распоряжений Комитета.

В 2024 году было проведено 13 плановых проверок муниципального имущества, из них: арендуемого имущества – 6, имущества находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений – 7. Среди выявленных нарушений преобладают нарушения порядка реестрового учета и списания муниципального имущества, выявляемые среди муниципальных учреждений, неполное оформление документов по согласованной собственником перепланировке объектов недвижимости. Выявленные нарушения проверяемыми лицами незамедлительно устраняются.

В целях передачи имущества в оперативное управление муниципальных учреждений образования и культуры заключено 121 договоров и дополнительных соглашений к ним. Выдано 20 распоряжений о разрешении на списание непригодного к дальнейшей эксплуатации имущества.

На конец 2024 года количество действующих муниципальных учреждений не изменилось и составило 58, в том числе: казенные учреждения- 9, учреждения культуры – 4, учреждения образования - 45. Количество объектов муниципальной казны – 58.

 

В 2024 году в защиту имущественных интересов муниципального района комитет по управлению муниципальным имуществом принимал участие в 4 рассматриваемых судами делах, 2 из которых рассматривались Арбитражным судом Забайкальского края, 2 - Краснокаменским городским судом Забайкальского края. Удовлетворены 2 исковых заявления по взысканию задолженности по арендной плате и изъятию земельного участка из арендного пользования. По одному делу (Комитет выступал ответчиком) истцу отказано в удовлетворении исковых требований о возврате имущества из чужого незаконного владения. По одному делу судебное производство не завершено.

В 2024 году совместно с администрациями сельских поселений продолжена работа по наполнению Единого государственного реестра недвижимости сведениями о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, регистрации прав собственности на ранее учтённые объекты муниципальной собственности. Зарегистрированы права муниципального района на 62 объекта недвижимости. Отработано 35% от числа всех объектов, расположенных на территории сельских поселений муниципального района, в отношении которых требуется провести мероприятия по выявлению правообладателей (срок завершения работ - 2027 год).

1. 2.Земельные отношения.

В 2024 году доходы от земельных правоотношений выше плановых показателей:

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – превысили на 23,43%;

- доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) – превысили на 29,05%;

- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов – превысили на 8,06%.

В 2024 году в рамках проведения претензионно-исковой работы подготовлено и вручено 12 претензий. В счет погашения дебиторской задолженности предыдущих периодов в бюджет муниципального района поступило 173,26 тыс. руб.

На территории сельских поселений муниципального района в 2024 году было предоставлено в собственность 2 земельных участка, общей площадью 2391 кв. м, на сумму 52,95 тыс. руб.

Всего за 2024 год заключено 72 договора и соглашения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, в т.ч.:

- долгосрочных договоров аренды земельных участков – 22;

- договоров купли-продажи земельных участков – 2;

- дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков – 43.

В 2024 году в целях заключения договоров аренды было объявлено 7 аукционов на право аренды земельных участков, проведено 17 заседаний комиссии по проведению аукционов, опубликовано 12 информационных сообщения о предварительном согласовании предоставления в аренду и намерении взять в аренду земельные участки.

В 2024 году Комитетом по управлению муниципальным имуществом было утверждено 42 схемы размещения земельных участков на кадастровом плане территории муниципального района, предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 3 земельных участка; изменен вид разрешенного использования 14 земельным участкам.

На постоянной основе производится мониторинг свободных земельных участков для дальнейшего предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду. Совместно с АО «Корпорация развития Забайкальского края» было отмежевано два земельных участков сельскохозяйственного назначения в целях реализации проекта агропромышленного парка ООО «Баксанский бройлер».

В 2024 разработана и утверждена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края на 2025 год, подготовлен реестр выездных мероприятий на 2025 год.

В рамках муниципального земельного контроля проведено 23 выездных мероприятия. По итогам выездных обследований в отношении 5 земельных участков материалы по признакам нарушения земельного законодательства были направлены в органы Россельхознадзора, Росреестра, Министерство природных ресурсов Забайкальского края, Государственную ветеринарную службу Забайкальского края, ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району, для принятия соответствующего решения. Из этого числа органами Россельхознадзора в отношении 1 владельца было вынесены предостережения о недопустимости нарушения действующего законодательства. В отношении 1 участника возбуждено административное производство, выданы предписания о необходимости устранить выявленные нарушения. Государственная ветеринарная служба Забайкальского края выдала рекомендации 1 землепользователю.

На постоянной основе ведется профилактическая работа по обращениям граждан и юридических лиц по вопросам предоставления и целевому использованию земельных участков, консультативная работа с землеустроителями сельских поселений по применению земельного законодательства, по оформлению землеустроительных дел, по подаче сведений о налогоплательщиках в налоговые органы.

Составлены и постоянно корректируются списки арендаторов земельных участков расположенных на территории муниципального района, сформировано 13 землеустроительных дела, получено 840 выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Количество действующих договоров аренды земельных участков, нарастающим итогом:

Показатель/Период	2022 г.	2023 г.	2024г.
Количество, шт.	229	239	261
Площадь, га	120200,7	122537,45	127118,70
Сумма, тыс. руб.	2773,6	2881,68	3036,97

Активно проводятся мероприятия по внесению недостающих сведений в Единый государственный реестр недвижимости о земельных участках, осуществлению привязки объектов капитального строительства к земельным участкам, выявлению правообладателей ранее учтенных земельных участков на территории сельских поселений муниципального района.

 

РАЗДЕЛ «Экономическое и территориальное развитие»

 

Численность постоянного населения муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в течение 2024 года увеличилась на 69 человек и составляла 55782 человек, в том числе: 51576 человек - городское население, 4206 человек – сельское население.

 

Население и рынок труда муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

 

Показатели	2023 г.	2024 г.	Изменения, 2024 г. к 2023 г.
			абсолютное	относительное
Численность постоянного населения, человек (данные Забайкалкрайстата)	55713	55782	69	100
в том числе:
городское население	51261	51576	315	100
сельское население	4452	4206	-246	94,4
по возрастным группам:
моложе трудоспособного возраста	11202	11236	34	100
трудоспособного возраста	32453	32991	538	100
старше трудоспособного возраста	12058	11555	-503	95,8
Число родившихся, человек (данные Забайкалкрайстата)	543	498	-45	91,7
Коэффициент рождаемости (число родившихся на 1 000 человек населения)	9,75	8,9	-0,85	91,3
Число умерших, человек (данные Забайкалкрайстата)	817	763	-54	93,4
Коэффициент смертности (число умерших на 1 000 человек населения)	14,66	13,7	-0,96	93,5
Естественный прирост, убыль (-) населения, человек	- 274	- 265	-9	96,7
Коэффициент естественного прироста, убыли (-) населения (на 1 000 человек населения)	- 4,9	-5,3	0,4	100
Число прибывших, человек (данные Забайкалкрайстата, ОУФМС)	1273	1783	510	100
Число выбывших, человек (данные Забайкалкрайстата, ОУФМС)	1857	1449	-408	78
Миграционный прирост, убыль (-) населения, человек	-584	334	250	57,1
Коэффициент миграционного прироста, убыли (-) (на 1 000 человек населения)	-10,48	5,99	4,49	57,2

 

За 2023-2024 годы в муниципальном районе произошли изменения по ряду показателей:

- число постоянного населения увеличилось на 69 человек;

- число родившихся уменьшилось на 45 человек;

- число умерших уменьшилось на 54 человека;

- число прибывших увеличилось на 510;

- число выбывших уменьшилось на 408 человек.

 

Уровень жизни населения

Уровень жизни населения муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края

 

Показатель	2023 г.	2024 г.	Изменения 2024 г. к 2023 г.
			абсолютное	относитель ное
Среднесписочная численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) (данные Забайкалкрайстата), человек	14 753	14 399	-354	97,6
Среднемесячная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) (данные Забайкалкрайстата), рублей	62 974,9	77 474,7	14 499,8	123
Среднесписочная численность работников организаций и ИП (данные ГУ ЗРО ФСС РФ, УФНС), человек	15 813	15 969 (прогноз)	156	101
Численность пенсионеров, человек (данные ОПФР по Заб. краю), человек	16 851	16 678	-173	98,97
Средний размер пенсионного обеспечения (данные ОПФР по Заб. краю),   рублей	20 158,2	22 597,51	2 439,31	112,1

Среднесписочная численность работников организаций и ИП в 2024 году по отношению к 2023 году уменьшилась на 354 чел.

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (без субъектов малого предпринимательства) в 2024 году сложилась в сумме 77 474,7 рублей (123 % к уровню 2023 г.) (сведения Забайкалкрайстата).

Численность пенсионеров в 2024 году уменьшилась на 173 человек. Средний размер пенсионного обеспечения в 2024 году увеличился на 2 439,31 рублей (112,1 %).

Дифференциация заработной платы между различными видами экономической деятельности в 2024 году по сравнению с предыдущим годом в среднем выросла в 12,3 раза, что в рублевом эквиваленте в среднем составило 14 499,8 рублей. Наиболее высокая заработная плата сложилась у работников организаций в сфере строительства, добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, обеспечивающих электрической энергией, газом и паром. Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сложился в предоставлении прочих видов услуг (услуги по ремонту компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров, услуги персональные прочие, услуги общественных организаций) – 30,23 % от среднемесячной заработной платы в целом по муниципальному району «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

Отрасль	Среднемесячная начисленная заработная плата (данные Забайкалкрайстата), рублей
	2023	2024
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	33 027,8	41 984,5
Транспортировка и хранение	65 195,1	77 541,8
Добыча полезных ископаемых	73 294,5	74 584,7
Обрабатывающие производства	76 065,6	92 380,3
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	63 898,7	75 245,2
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	32 639,2	40 281,5
Строительство	83 522,7	111 895,1
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	48 639,7	67 067,1
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	30 827,1	37 812,3
Деятельность в области информации и связи	50 301,7	56 805,9
Деятельность финансовая и страховая	62 919	73 022,2
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом	37 767,1	44 212,4
Деятельность профессиональная, научная и техническая	51 574,9	56 257,5
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	46 856,3	54 959,3
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	61 899,8	72 959,5
Образование	45 072	58 094,2
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	51 819,3	64 666,1
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	44 084,8	62 151,9
Предоставление прочих видов услуг	22 866,7	23 421,5

Динамика уровня средней заработной платы работников по категориям персонала в организациях социальной сферы (образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания) в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края представлена в таблице.

 

Уровень средней заработной платы работников по категориям персонала в организациях социальной сферы (образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания) в муниципальном районе «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, рублей

 

Категория работников	2023 г.	2024 г.	Изменения, 2024 г. к 2023 г.
			абсолютное	относительное
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений	36 256	56 705	20 449	156,4
Педагогические работники образовательных учреждений общего образования	44 558	63 128	18 570	141,68
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей	42 639	63 135	20 496	148,07
Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования	58 049	78 840	20 791	135,8
Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг)	45 963	65 553	19 590	142,6
Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг)	40 968	43 058	2 090	105
Работники учреждений культуры	37 292	55 857	18 656	149,8
Врачи и работники медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг)	102 139	127 638	25 499	124,9

 

Увеличение заработной платы в 2024 году по отношению к уровню 2023 года, исходя из данных таблицы, произошло у всех категорий персонала в организациях социальной сферы: у педагогических работников дошкольных образовательных учреждений на 20 499,89 руб., у преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования – на 20 791руб., педагогических работников образовательных учреждений общего образования – на 18 570,94 руб., педагогических работников учреждений дополнительного образования детей – на 20 496,11 руб., врачей и работников медицинских организаций - на 25 499 руб., среднего медицинского персонала – на 19 590 руб., младшего медицинского персонала – на 2 090 руб., работников учреждений культуры – на 18 656 руб.

 

Потребительский рынок муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края характеризуется динамичным развитием и сложившейся инфраструктурой. На территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края по состоянию на 31 января 2024 года осуществляют деятельность:

- 311 стационарных торговых объектов;

- 101 нестационарных торговых объектов (павильоны и киоски);

- 17 предприятий оптовой торговли;

- 64 предприятий общественного питания;

- 10 рабочих столовых, расположенных на территории производственных предприятий города;

- 80 предприятий бытового обслуживания населения.

На территории города функционируют два крытых розничных рынка: ООО «Дружба» и ООО «Городской рынок», в которых располагается 161 торговое место. Кроме этого, с западной стороны территории ООО «Городской рынок» отведено 27 торговых мест для граждан, занимающихся садоводством, огородничеством с целью реализации собственной продукции, выращенной на приусадебных участках в летний период.

В состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края входит 9 сельских поселений, в которых 11 населенных пунктов. В десяти населенных пунктах, расположенных на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, имеются и функционируют на постоянной основе розничные торговые объекты. Жители сел в полном объеме обеспечены услугами торговли. В населенном пункте   с. Брусиловка Краснокаменского района отсутствуют объекты торговли. По состоянию на 01 января 2024 года численность фактически проживающих жителей в селе составляет 11 человек. Товары повседневного спроса приобретаются в близлежащих населенных пунктах.

В границах города действует оптовая база УМП «Центр» — комплекс современных складских помещений, с холодильными камерами, общей площадью 33 111,7 кв.м.

На территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в условиях усиливающейся конкуренции в торговле активно развиваются розничные торговые сети, представляющие собой совокупность торговых предприятий, находящихся под общим управлением.

В 2024 году на территории города было проведено 7 ярмарок, из них:

- 4 специализированные ярмарки по продаже продовольственных товаров, где осуществлялась продажа сельскохозяйственной продукции местного производства;

- 3 праздничных ярмарки, которые были приурочены к праздничным мероприятиям, проводимым в городе.

В соответствии с распоряжением Правительства Забайкальского края с августа 2014 года отделом экономики, ЖКХ, транспорта и архитектуры комитета экономического и территориального развития администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края проводится еженедельный мониторинг уровня цен на фиксированный набор продовольственных товаров в магазинах сети, несетевых магазинах, нестационарных торговых объектах, розничном рынке и в сельских поселениях. Данные мониторинга розничных цен передаются в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. Так же осуществляются мониторинги: цен на нефтепродукты; соблюдение предельных индексов измерения платы граждан за коммунальные услуги; социально-экономического положения муниципального района, продовольственных запасов.

Проводится работа с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях доведения новой информации для ознакомления и применения в работе. Вся актуальная информация для субъектов   малого и среднего предпринимательства размещается на официальном веб-сайте администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края: http://adminkr.ru, в разделе Экономика – подраздел Малое и среднее предпринимательство.

В соответствии с правами и полномочиями, определенными статьей 44 Закона РФ «О защите прав потребителей», отдел экономики, ЖКХ, транспорта и архитектуры выполняет комплекс задач по защите прав потребителей: рассматриваются обращения граждан, проводится консультационная работа, оказывается практическая, квалифицированная помощь в составлении заявлений, претензий к хозяйствующим субъектам, способствуя тем самым разрешению конфликтных ситуаций в досудебном порядке.

За 2024 год в отдел экономики, ЖКХ, транспорта и архитектуры обратилось 78 человек. Структура поступивших и рассмотренных жалоб потребителей: приобретение технически сложных товаров бытового назначения и непродовольственных товаров с недостатками, некачественно оказанные услуги, нарушение правил продажи отдельных видов товаров, необоснованная наценка на продукты питания.

 

Транспортное обеспечение и дорожное хозяйство

 

В 2024 году администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» в соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создавались условия для предоставления транспортных услуг населению в границах сельских поселений, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края» в соответствии с законодательством Российской Федерации о пассажирских перевозках.

На территории муниципального района созданы условия для предоставления транспортных услуг населению, организовано регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение между поселениями и с административным центром. На территории муниципального района имеется четыре железнодорожные станции и железнодорожный разъезд, которые обеспечивают регулярное железнодорожное сообщение с административным центром 4-х населенных пунктов, в т.ч. с. Ковыли, п. Маргуцек, с. Целинный, с. Юбилейный, или 36 % от общего числа населенных пунктов муниципального района.

Пассажирские перевозки в 2024 году организованы по следующим муниципальным маршрутам:

Краснокаменск-Целинный

Краснокаменск-Соктуй-Милозан

Краснокаменск-Богдановка

Краснокаменск-Брусиловка

Краснокаменск-Куйтун

Краснокаменск-Капцегайтуй

Комитет экономического и территориального развития администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края является уполномоченным органом на осуществление отдельного государственного полномочия по организации социальной поддержки отдельных категорий граждан путем обеспечения льготного проезда на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования.

Из бюджета Забайкальского края на компенсацию убытков перевозчикам, возникающих в результате оказания мер социальной поддержки в виде предоставления льготного проезда отдельным категориям граждан, в 2024 году было перечислено 17120,9 тыс.рублей.

Социальная поддержка в виде предоставления льготного проезда оказана 789,4 тыс.граждан.

За счет средств муниципального дорожного фонда в 2024 году реализованы следующие мероприятия:

 

№ п/п	Мероприятие	Сумма, тыс.руб.
1	Содержание дорожной техники (автогрейдера)	103,1

Жилищно-коммунальное хозяйство

 

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в 2024 году:

Наименование муниципального образования	Мероприятие	Объем субсидии, рублей
СП «Целиннинское»	Замена трубопроводов теплосети от котельной ст. Урулюнгуй до ТК напротив здания администрации СП «Целиннинское», протяженностью 140м, D 159 мм, п. Целинный	2 420 104,87
	Приобретение и монтаж СИП 4х35 для восстановления электроэнергии на водозаборной скважине п. Целинный, ул. Железнодорожная, 9в	412 627,20
СП «Ковылинское»	Приобретение и монтаж котла КВм-1,5 Б/К на котельной п. Ковыли ул. Ворошилова, д. 12	1 859 520,00
	Приобретение и монтаж котла КВр-1,0 Б/К на котельной п.ст. Арамогойтуй	734 880,00
СП «Маргуцекское»	Замена трубопроводов теплосети от ул. Центральной до пожарной части, протяженностью 50 м, D 89 мм.с. Маргуцек	625 824,09
	Приобретение и монтаж водогрейного котла КВм-1,45 на котельную с. Маргуцек, ул. Губина, д. 50	1 440 000,00
СП «Юбилейнинское»	Ремонт двух участков трубопровода, подающего холодное питьевое водоснабжение, протяженностью 28 м п. Юбилейный	176 794,74
Итого:		7 669 750,90

Охрана окружающей среды

 

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории Краснокаменского района осуществляет региональный оператор - компания «Олерон+». Согласно данным Государственного реестра объектов размещения отходов, на территории Краснокаменского района действует полигон площадью 898,00 тыс.м²

Постановлениями администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 25.08.2020 года № 43, от 05.12.2022 года № 94 утверждены реестр и схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территориях сельских поселений «Ковылинское», «Маргуцекское», «Целиннинское», «Юбилейнинское», «Богдановское», «Кайластуйское», «Среднеаргунское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

 

Об осуществлении отдельного государственного полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

 

Законом Забайкальского края от 24.02.2021 № 1915-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления муниципальных районов Забайкальского края наделены государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

В 2024 году бюджетом Забайкальского края на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края выделено 7 522,3 тыс.рублей.

Комитетом экономического и территориального развития администрации Краснокаменского района, являющимся уполномоченным органом по реализации государственного полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Краснокаменского района были заключены муниципальные контракты с подрядной организацией - ООО «Пять звезд».

В ходе исполнения муниципальных контрактов исполнителем отловлено 156 голов животных без владельцев, размещено в приютах на постоянное содержание 86 голов.

 

Сельское хозяйство

 

В 2024 году деятельность администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее – муниципального района) была направлена на развитие всех отраслей сельского хозяйства.

Органами местного самоуправления при поддержке Правительства Забайкальского края в ходе реализации федеральных, региональных целевых программ принимались меры по финансовой поддержке сельского хозяйства, обеспечения стабильности работы сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств, развития индивидуального предпринимательства, личных подсобных хозяйств. Объемы финансовых средств на поддержку агропромышленного комплекса муниципального района   в виде субсидий составили 15 048,97474 тыс. руб. в том числе из краевого бюджета – 7 647,68166 тыс. руб., из федерального бюджета – 7 401,29308 тыс. руб.

Виды государственной финансовой поддержки оказанной сельскохозяйственным товаропроизводителям представлены в таблице:

 

 

За счет субсидий, кредитных ресурсов и небольших объемов собственных финансовых средств, сельхозпредприятиями предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами были проведены необходимые работы, включая ремонт техники, приобретение ГСМ, выплата заработной платы, реализацию агрохимических мероприятий, оказание услуг населению и т.д.

Посевные работы 2024 года в муниципальном районе были проведены в агротехнические сроки. Посевная площадь составила 21582 га: из них площадь зерновых культур 10207 га, в том числе площадь: пшеницы 5892 га, овса 3056 га, гречихи 1259 га. Посевная площадь масленичных культур составила 11365 га, в том числе площадь: подсолнечника 11300 га, рапса 65 га. Посевная площадь картофеля- 10 га. План посева выполнен на 100 %. В 2024 году в муниципальном районе было подготовлено паров на площади 14920,5га (в 2023 г. – 16791 га) или 89 % к показателю 2023 г.

Много сил и средств вложено в период весенне-полевых работ. Хозяйства района выполнили весь комплекс необходимых агротехнических мероприятий, обработаны протравителем к посевной семена зерновых культур, проведена химическая прополка культурных посевов и паров от сорняков, а также обработка посевов от вредителей и болезней.

Из-за выпавших осадков в виде дождя и мокрого снега 29.09.2024, уборка урожая была завершена раньше установленного срока. Под снег попало 7738 га посевов, в том числе: зерновых 4638, подсолнечника 3100 га. В районе был введен режим ЧС. Пострадавшими сельхозтоваропроизводителями был подсчитан ущерб, который составил 113 158,5 тыс. руб., подготовлены и поданы в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края документы на возмещение части понесенных затрат. Выплаты по ЧС произведены в 2025 году. Средняя урожайность зерновых культур по району составила 15,6 ц/га.

В 2024 году в муниципальном районе валовой сбор зерновых культур составил всего 8687,4 тонн (15624,5 тонны – 2023 год.) или 56% к уровню прошлого года: пшеницы – 7150,1 тонн, овса 993,3 тонн, гречихи 544 тонны.

Потребность хозяйств муниципального района в семенах зерновых культур составляет 2196,0 тонн, а по факту засыпано в настоящее время 1940 тонна семян. Вопрос по обеспеченности семенным материалом к посевной 2025 года находится на постоянном контроле и решается с участием Министерства сельского хозяйства Забайкальского края, также сельхозоргазациями ведется работа по закупу минеральных удобрений, и средств химической защиты растений.

В 2024 году всеми категориями хозяйств на начало зимовки заготовлено около 52 тыс. тонн сена для проведения зимовки сельскохозяйственных животных.

На одну условную голову для проведения зимовки 2023-2024 года заготовлено 13,4 центнера кормовых единиц.

         Основные производственные показатели в сфере агропромышленного комплекса за 2024 год приведены в таблице:

	Наименование Показателей	Ед. изм.	2023г.	2024г.	В % 2024 г. к 2023г.
1	Численность скота и птицы:
2	крупный рогатый скот	гол.	20559	16375	79,6
3	Овцы и козы	гол.	18631	15973	85,7
4	Свиньи	гол.	1128	1241	110
5	Птица	гол.	8763	10967	79,9
6	Производство продукции животноводства в том числе на убой: мяса (ИП и КФХ)	тонн	477	611	128,1
7	Молока (ИП и КФХ)	тонн	97,6	0	-
8	Шерсти (ИП и КФХ)	тонн	10	15,9	159
9	Зерно	тонн	15624,5	8687,4	55,6
10	Подсолнечник	тонн	523	8200	156,8
11	получено яиц (ИП и КФХ)	тыс. шт.	59,6	26	43,6

 

В 2024 году сельскохозяйственных предприятиях и ИП и КФХ было получено 3279 ягнят и козлят от 3304 голов овцекозоматок. Телят получено 1385 головы от 2229 коров, в среднем 63 теленка от 100 голов коров.

Администрацией муниципального района в сфере сельскохозяйственного производства за период 2024 года предоставлено 370 консультаций сельскохозяйственным товаропроизводителям и населению по вопросам, касающимся сельскохозяйственного производства.        Оказание сельскохозяйственных консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению представлено в таблице:

Направления консультирования	Количество консультаций/ договоров/ клиентов, ед.	Получатели услуг
		С/х       органи-зации	Кресть-янско   (фермер-ские)     хозяйства	Личные подсобные хозяйства	Другие
1	2	3	4	5	6
Растениеводство	70	30	35	5	0
Животноводство	95	0	65	30	0
Механизация	47	1	42	4	0
Экономика и организация производства	25	7	16	2	0
В т.ч. бизнес-планирование	10	0	5	5	0
Кредитование (субсидирование)	15	5	10	0	0
Бухгалтерский учет	63	15	48	0	0
Правовые вопросы	30	10	12	8	0
Налоговое законодательство	15	5	7	3	0
Итого – количество консультаций	370	73	239	57	50

 

        

Информация об осуществлении государственных полномочий

в сфере труда в Краснокаменском муниципальном округе Забайкальского края за 2024 год

 

       Государственные полномочия в сфере труда на территории муниципального района осуществляются на основании Закона Забайкальского края от 29 декабря 2008 года №100-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере труда».

Анализ состояния производственного травматизма

В 2024 году зарегистрировано 11 случаев производственного травматизма, из них 3 с тяжелой степенью травмирования работников.

В учреждениях здравоохранения зарегистрированы 3 случая микротравм.  

           

наименование страхователя	ОКВЭД	дата происшествия	вид происшествия	количество пострадав ших, пол	степень тяжести
ГАУЗ «Краевая больница №4»	86.10	12.01.2024	падение пострадавшего	1, жен.	легкий
ГКУЗ «Краевой детский санаторий для лечения туберкулеза»	86.10	06.02.2024	падение пострадавшего	1, жен.	легкий
ПАО «ППГХО»	20.13	17.02.2024	воздействие движущихся, разлетающихся предметов и деталей	1, муж.	тяжелый
ГАУЗ «Краевая больница №4»	86.10	06.03.2024	воздействие движущихся, разлетающихся предметов и деталей	1, муж.	легкий
ГАУЗ «Краевая больница №4»	86.10	14.03.2024	падение пострадавшего	1, жен.	легкий
ГАУЗ «Краевая больница №4»	86.10	27.04.2024	падение пострадавшего	1, жен.	легкий
УМП «Жилищно-коммунальное управление»	68.32.1	26.05.2024	падение пострадавшего	1, муж.	легкий
УМП «Жилищно-коммунальное управление»	68.32.1	31.05.2024	падение пострадавшего	1, муж.	тяжелый
ООО ПП «Энергия»	43.21	01.06.2024	падение пострадавшего	1, жен.	легкий
ПАО «ППГХО»	20.13	20.06.2024	падение пострадавшего	1, муж.	легкий
ООО ПП «Энергия»	43.21	21.11.2024	падение пострадавшего	1, муж.	тяжелый

 

Участие специалиста в расследовании несчастных случаев

         В 2024 году специалист принимал участие в расследовании 3 несчастных случаев с тяжелой степенью травмирования работников:

 

	степень тяжести	пострадавший	вид происшествия	период расследования
ПАО «ППГХО» ПР № 8	травма тяжелой степени	Стольников Андрей Вадимович, 03.06.2002 г.р., подземный горнорабочий 3 разряда	воздействие движущихся, разлетающихся предметов и деталей	17.02.2024- 07.03.2024
УМП «ЖКУ»	травма тяжелой степени	Ляхов Эдуард Николаевич, 18.08.1973 г.р., уборщик мусоропроводов	падение пострадавшего	31.05.2024- 02.11.2024
ООО ПП «Энергия»	травма тяжелой степени	Макаров Анатолий Васильевич, 09.01.1964 г.р., слесарь-сантехник 4 разряда	падение пострадавшего	21.11.2024

 

Профессиональная заболеваемость

         За 2024 год у 25 человек зарегистрированы 48 случаев профессиональных заболеваний (работники и бывшие работники ПАО «ППГХО»): 33 случая заболеваний опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы (69%), 6 случаев вибрационной болезни (13%), 5 случаев онкологических заболеваний легких (10%), 4 случая потери слуха, вызванной шумом (8%). Пациентам с профессиональными онкологическими заболеваниями легких установлены группы инвалидности: двум – первой группы, двум – второй группы, одному – третьей группы. Среди женщин профессиональные заболевания не зарегистрированы.

 

2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
10 чел.	5 чел.	17 чел.	7 чел.	25 чел.

 

            По состоянию на 1 января 2025 года 221 пострадавшему, проживающему на территории Краснокаменского района, ОСФР по Забайкальскому краю производится обеспечение по страхованию по случаям профессиональных заболеваний.

         Анализ состояния условий и охраны труда

         В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 22.02.2018 № 370 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению анализа состояния условий и охраны труда», во исполнение рекомендаций Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (письмо от 26.12.2023 № 20/25158), в соответствии с распоряжением комитета экономического и территориального развития администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 15.05.2024 № 9 был проведен анализ состояния условий и охраны труда в организациях, занимающихся добычей полезных ископаемых: посещены подразделения ПАО «ППГХО», осуществляющие добычу полезных ископаемых: Подземный рудник №1, Подземный рудник №8, Разрезоуправление «Уртуйское». Информация о состоянии условий и охраны труда в подразделениях ПАО «ППГХО», осуществляющих добычу полезных ископаемых, рассмотрена межведомственной комиссией по охране труда 28 августа 2024 года с приглашением руководителей подразделений и начальника отдела по ОТ и ПБ ПАО «ППГХО».

В соответствии с распоряжением комитета экономического и территориального развития администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 15.05.2024 № 10 проведен анализ о соблюдении работодателями государственных нормативных требований по охране труда при осуществлении работ на высоте в ООО «Ремонтно-механический завод», ООО «Предприятие электросвязи», МКП «Дорсервис», ООО «Краусс плюс». По результатам посещения организаций, проведения анализа работодателям направлены рекомендации с устранением нарушений требований трудового законодательства с установлением срока исполнения. Информация о проведении анализа о соблюдении работодателями государственных нормативных требований по охране труда при осуществлении работ на высоте рассмотрена межведомственной комиссией по охране труда 28 августа 2024 года с приглашением работодателей; повторно с целью контроля выполнения рекомендаций 20 декабря 2024 года.

         По итогам деятельности в 2024 году в администрацию муниципального района представили отчеты по исполнению мероприятий по охране труда 84 организации, в которых занято 12530 работников (85,8% от среднесписочной численности работников).

         Работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и/или опасными условиями труда – 6439 чел. (51,38%), в т.ч. женщин – 2369 (18,9%) или 36,79% от общего количества занятых во вредных условиях труда.

Компенсации и льготы за вредные и/или опасные условия труда работникам предоставляются в соответствии с законодательством на основании результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

         Специальную оценку условий труда в 2024 году полностью или частично провели 11 организаций на 368 рабочих местах, на которых занято 552 работника. Затрачено средств на проведение СОУТ – 502 955,0 руб.

         Обучение и проверка знаний требований охраны труда: в 2024 году прошли обучение 2731 человек (2023 год - 561 чел.), из них в учебных центрах 1093 человека. В учебном центре ГАПОУ «Краснокаменский горно-промышленный техникум» обучено 36 руководителей, 21 специалист, 336 работников (первая помощь, СИЗ). Затрачено средств на проведение обучения – 4 695 204,0 руб. Потребность в обучении на 2025 год предварительно составляет 1182 работника.

         В 2024 году на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний обратились и в полном объеме использовали средства 4 организации, зарегистрированные в Краснокаменском районе:

№ п/п	Наименование	Сумма ФОПМ (руб.)	Мероприятие
1	ПАО «ППГХО»	7 386 772,50	Приобретение СИЗ
2	ФГБУЗ МСЧ № 107 ФМБА РОССИИ	65 221,35	Проведение периодических медицинских осмотров
3	УМП «ЖКУ»	92 743,22	Проведение периодических медицинских осмотров
4	ООО «МК «ДАУРСКИЙ»	306 271,68	СОУТ, проведение периодических медицинских осмотров
	итого	7 851 008, 75

Наиболее реализуемыми мероприятиями в долевом соотношении от всех мероприятий ежегодно продолжают оставаться приобретение работникам СИЗ (7386772,50 руб. - 94%).

         Вопрос «О выполнении работодателями (страхователями) обязательства по использованию в текущем году выделенных ассигнований на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» рассматривался 20.12.2024 на заседании межведомственной комиссии по охране труда муниципального округа.

         Обязательные медицинские осмотры проводятся учреждениями здравоохранения: ФГБУЗ «МСЧ №107» ФМБА России, ГАУЗ «Краевая больница № 4». Прошли первичные и периодические медицинские осмотры 10849 работников («МСЧ №107» - 10196 чел., «ГАУЗ «КБ №4» - 653 чел.), на организацию и проведение медицинских осмотров работодателями затрачено 27 679 412 руб. 30 коп.

         В 2024 году 8790 работников подлежали обеспечению сертифицированными средствами индивидуальной защиты, обеспечены в полном объеме 8540 человек - 97,15% (2023 год – 97%), работодатели затратили 150 080 479,0 руб. на приобретение спецодежды и сертифицированных СИЗ.

         Затраты на реализацию мероприятий по охране труда в 2024 году составили 815 006 971 руб. 20 коп., в целом на 1 человека израсходовано 65 044 руб. 45 коп. (2023 год – 707 888 100 руб. / 57,03 тыс. руб. на чел.).

         Реабилитационно-восстановительное, санаторно-курортное лечение в 2024 году получили 435 работников, израсходовано 26 433 490 руб.

Сумма средств, использованных в 2024 году на обеспечение дополнительных льгот и социальных выплат работникам и членам их семей (по коллективным договорам) составила 244 034 509 руб. 71 коп. (2023 год – 128 044 310 руб.).

         Организация и работа межведомственной комиссии по охране труда Краснокаменского муниципального округа: в соответствии с планом работы проведено 4 заседания, рассмотрено 11 вопросов.

Территориальный конкурс «Лучшая организация Краснокаменского района по проведению работы в сфере охраны труда» за 2023 год

         В конкурсную комиссию муниципального района поступило 12 заявок от организаций, 4 заявки от специалистов по охране труда.

         Победители районного этапа конкурса приняли участие во втором этапе регионального конкурса и заняли призовые места:

         «Лучшая организация Забайкальского края по проведению работы в сфере охраны труда»:

- ГАУЗ «Краевая больница №4» - 1 место;

- ООО «Мясокомбинат «Даурский» - 2 место;

- УМП «Жилищно-коммунальное управление» - 3 место.

         «Лучшее муниципальное образование Забайкальского края по организации работы в сфере охраны труда» муниципальный район «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - 1 место.

Социально-трудовые отношения

В Краснокаменском муниципальном округе действует территориальное трехстороннее соглашение между администрацией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Краснокаменским координационным советом председателей профсоюзных организаций и работодателями, 19 июня 2024 года сторонами подписано дополнительное соглашение о продлении срока действия соглашения от 22 июня 2021 года, на срок по 30 июня 2025 года.

19 февраля 2024 года состоялось Совещание представителей сторон социального партнерства Краснокаменского района с участием председателя Забайкальского краевого союза организации профсоюзов «Федерация профсоюзов Забайкалья» З.В. Прохоровой и руководителей краевых организаций отраслевых профсоюзов. Обсуждалось развитие отраслевого социального партнерства на региональном и муниципальном уровнях,

Проведено 4 заседания Краснокаменской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на которых рассмотрено 16 вопросов.

Уведомительная регистрация коллективных договоров

Всего на 31.12.2024 год в муниципальном округе действует 57 коллективных договоров (с учетом федеральных и краевых учреждений), численность работников, охваченных коллективными договорами - 11018 человек (2023 год - 10746 чел., 2022 г. – 8213 чел.).

С начала 2024 года уведомительную регистрацию в органах МСУ прошли 17 организаций, из них 14 - регистрация КД, 3 - внесение изменений в КД. Нарушений законодательства при проведении уведомительной регистрации коллективных договоров не выявлено.

         Ведомственный контроль в 2024 году проведен в 21 подведомственном учреждении: 17 проверок в плановом порядке (2 документарных, 15 выездных), из них две в учреждениях культуры, пятнадцать в образовательных учреждениях; 4 внеплановые проверки в образовательных учреждениях.  

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено 48 фактов нарушений трудового законодательства.

По состоянию на 31.12.2024 г. процент охвата ведомственным контролем в подведомственных учреждениях составляет 100%.

Заработная плата работникам бюджетных учреждений муниципального района выплачивается своевременно и в полном объеме.

Консультативная работа

За отчетный период по вопросам нарушения трудового законодательства на прием к специалисту, исполняющему полномочия в сфере труда, обратилось 25 человек (2023 год - 19 чел.), в том числе по вопросам:

- неформальной занятости 2 человека (по данным фактам направлены заявления в Краснокаменскую межрайонную прокуратуру, ГИТ по Забайкальскому краю);

- задолженности по заработной плате – 2 человека.

Оказано содействие в обращении в Краснокаменский городской суд о взыскании невыплаченных сумм заработной платы – 2 человека, в прокуратуру Забайкальского края направлено коллективное обращение работников котельной пос. Ковыли по факту нарушений трудового законодательства.

В адрес работодателей направлено 6 заявлений об устранении нарушений норм трудового законодательства, 9 работникам оказана помощь в виде консультации.

Информирование работодателей: в СМИ, на официальных сайтах, страницах в социальных сетях размещено 33 статьи (публикации) по вопросам охраны труда; 22 организации получили методическую и практическую помощь.

 

РАЗДЕЛ «ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»

 

В 2024 году продолжена работа по установке извещателей пожарных дымовых автономных оптико-электронных 212-142 (далее - АДПИ) в местах проживания многодетных семей, инвалидов и других социально незащищенных семей муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее - муниципальный район). В городском поселении «Город Краснокаменск» продолжаются мероприятия по установке АДПИ, в сельских поселениях муниципального района работа выполнена в полном объеме (при необходимости выдаются из резерва).

Проводится разъяснительная работа среди других групп населения о необходимости оснащения жилых домов и квартир АДПИ, с целью своевременного оповещения жильцов о возникновении пожара.

Пополнен резерв материального ресурса для пунктов временного размещения, приобретено имущество (раскладные кровати, постельные принадлежности) на 50 человек, в сумме 362 800 рублей.  

В 2024 году проводились учения, тренировки, целью которых является:

- совершенствование практических навыков руководителей ГО и органов, осуществляющих управление ГО, в принятии решений по защите населения;

- определение готовности, повышение эффективности и слаженности действий сил и средств ГО при выполнении мероприятий по ГО и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- проверка готовности и работоспособности системы управления ГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах в условиях обстановки, наиболее приближенной к прогнозируемой;

- организация взаимодействия и обмен информацией между органами управления ГО.

В ходе проведенных заседаний КЧС и ОПБ муниципального района рассматривались вопросы местного значения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. По результатам заслушивания и обсуждения информации по указанным вопросам комиссией принимались соответствующие решения, в том числе по вопросам:

- обеспечения безопасности людей на водоемах (весна, осень);

- соблюдения мер пожарной безопасности в жилых помещениях (в быту) на территории муниципального района;

- проведения профилактической работы по недопущению поджогов тополиного пуха и перехода его на здания, сооружения;

- о населенных пунктах, подверженных ландшафтным пожарам;

       - подготовки к пожароопасным периодам 2024 г. (весна, осень);

- введения (отмены) особого противопожарного режима (весна, осень);

- введения (отмены) режима функционирования «Повышенная готовность» (аварийные ситуации на объектах ЖКХ, в границах территорий сельских поселений и т.д.);

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации и обеспечение пожарной безопасности в пожароопасный период 2024 года;

- выделения денежных средств сельским поселениям для устранения и предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе на приобретение горюче-смазочных материалов;

- корректировки перечня населенных пунктов муниципального района, подверженных угрозе лесных и ландшафтных (природных) пожаров, территории организации отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров, территории садоводств или огородничеств, подверженных угрозе лесных пожаров;

- безвозмездной передачи имущества, находящегося в резерве комитета экономического и территориального развития администрации муниципального района, в администрации сельских поселений муниципального района;

- подготовки органов местного самоуправления муниципального района, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС к обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в период прохождения новогодних и рождественских праздников.

 

РАЗДЕЛ «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ»

 

Миссия муниципальной системы образования муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» – сотрудничество и мобильность как ресурс качественного образования для развития муниципалитета. Ее воплощение соответствует требованиям инновационного развития края, муниципального района, продиктовано современными потребностями общества; способствует решению задач достижения лидерских позиций, поставленных Президентом РФ В.В. Путиным.

Система образования муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» - это развитая сеть образовательных организаций, осуществляющих реализацию образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования, позволяющая удовлетворять возрастающие запросы граждан с учетом интересов, потребностей, уровня развития, состояния здоровья детей, реализовывать их право на общедоступное и бесплатное образование.

В системе образования функционирует 45 образовательных учреждений, из них 22 дошкольных образовательных учреждения с охватом 2678детей, 20 общеобразовательных учреждений, с численностью 7684 человек и 3 учреждения дополнительного образования детей, которые посещают 5132 воспитанников. При МАОУ «СОШ №1» функционирует интернат для кадетских классов.

Доступность дошкольного образования составляет 100%. Актуальная очередь на предоставление мест отсутствует.

Обучающимся предоставлена возможность получать образование в разных формах, в очной форме получают образование 99,9%, 0,04% получают образование в очно-заочной форме, кроме этого 40 человек получают образование в семейной форме.

Профильным обучением на уровне среднего общего образования охвачено 486 / 100% старшеклассников. Из них 48% углубленно изучают отдельные предметы в универсальных классах, 203/42% обучаются в семи предпрофессиональных профильных классах и семи группах, ориентирующих школьников на получение определенных профессий по направлениям: кадетское (кадетский класс и кадетский пожарно-спасательный класс МЧС), Горное, Психолого-педагогическое. Также на уровне основного общего образования работают 17 предпрофессиональных профильных классов и 1 группа по семи направлениям. Помимо вышеперечисленных, реализуются медицинские, инженерные, IT-классы и кадетские классы казачьей направленности. В реализации предпрофильной подготовки и профильного обучения все большую актуальность приобретает организация образовательной деятельности на основе социального партнерства с высшими и средними профессиональными образовательными учреждениями, общественными, государственными организациями.

С 2023 года на базе МАОУ «СОШ №7» реализуется проект «Горные классы». В 2024 году на базе данной школы будет запущен проект «Атом-классы», при поддержке «Школы Росатома» для реализации проекта выделены финансовые средства в размере 5 143,054 тыс. рублей. На базе МАОУ «СОШ №5» - открыты «Инженерные классы», при поддержке «Корпоративной Академии Росатома».

Особо значимыми в жизни предпрофессиональных классов являются профессиональные пробы, проводимые ежегодно. Так, обучающиеся Горных классов работают как в симуляционных комнатах в школе, так и в специально оборудованных мастерских Краснокаменского промышленно-технологического колледжа.

Обучающиеся психолого-педагогических классов проходят практику в дошкольных образовательных учреждениях, лагерях дневного пребывания, школах.

Для кадет оборудованы специальные площадки на базе кадетского интерната, специально оборудованные комнаты для реализации курсов по линии МЧС в СОШ №6, а также на базе пожарно-спасательной части 1-го пожарно-спасательного отряд.

IT-классы – на базе Центр цифрового образования IT-куб.

Медицинские классы – на базе Краснокаменского медколледжа и Краевой больницы №4.

По мнению старшеклассников, эти профессиональные пробы для них - отличная возможностью проверить себя в правильности своего выбора. Они дают им огромный стимул к продуктивной работе, а полученный опыт – дополнительные знания к их будущей профессии.

С целью формирования готовности по профессиональному самоопределению в 7 -11 классах введен курс «Россия – мои горизонты».

Для реализации конституционного права граждан с ОВЗ на получение общего образования в соответствии с их индивидуальными психофизическими возможностями в муниципальном районе созданы необходимые условия. Функционирует 2 детских сада коррекционной направленности, во всех ДОУ открыты компенсирующие группы. 33 ребенка – ребенка инвалида и 549 детей с ОВЗ посещают дошкольные учреждения. Дети с задержкой психического развития и умственной отсталостью школьного возраста получают образование в специальной коррекционной школе (МКОУ «СКОШ № 10»), интегрированных классах. Всего по адаптированным основным общеобразовательным программам занимается 594 ребенка с ограниченными возможностями здоровья, 193 ребенка, имеющих статус ребенок-инвалид. Индивидуальное обучение на дому организовано для 54 обучающихся, 14 человек получают семейное образование.

В муниципальном районе работала территориальная психолого-медико-педагогическая комиссия муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края. На базе МАОУ «СОШ № 1» функционирует ресурсный центр «Шаг навстречу».

В целях создания здоровьесберегающего пространства для школьников организовано сбалансированное горячее питание, бесплатное питание получают обучающиеся 1-4 классов -100%, дети из малоимущих семей -100%, дети участников СВО – 100% от количества нуждающихся, 47 ребенка - инвалида с ОВЗ, обучающихся индивидуально на дому получают денежную компенсацию. 100% детей с ОВЗ получают бесплатное двухразовое питание. Всего на организацию бесплатного питания в 2024 году было израсходовано 72984,9 тыс.рублей, в том числе из федерального бюджета – 49902 тыс.руб., из средств краевого бюджета – 14987,4 тыс.рублей, из средств муниципального бюджета – 8094,9 тыс.рублей. На дополнительную льготную поддержку отдельной категории граждан РФ для обеспечения льготным питанием детей обучающихся в 5-11 классах выделена субсидия из бюджета Забайкальского края в размере 2758,3 тыс.рублей.

Немаловажным фактором сохранения здоровья и привития подрастающему поколению принципов здорового образа жизни является развитие массового спорта, с этой целью спортивные залы, имеющиеся во всех образовательных учреждениях, оснащены спортивным оборудованием. В 2024 году в рамках мероприятий специального казначейского кредита был выполнен капитальный ремонт 4 бассейнов на сумму 97769,420 тыс.рублей. В рамках реализации мероприятий центра экономического роста закуплено оборудование во все бассейны на сумму 10091,115 тыс.рублей. Функционирует 20 оборудованных игровых спортивных площадок и 18 школьных стадионов, 7 кабинетов ритмики и хореографии, в МБУДО «ДЮЦ» работает зал адаптивной физической культуры, который посещает более 140 обучающихся.

С целью развития массового спорта во всех школах функционируют школьные спортивные клубы. Игровыми видами спорта (волейбол, баскетбол, настольный теннис, футбол) занимаются 32% обучающихся. Члены ШСК принимают активное участие в районных и краевых спортивных соревнованиях, во Всероссийских соревнованиях и состязаниях.

Самыми массовыми мероприятиями в школах муниципального района являются Всероссийские спортивные игры и Всероссийские спортивные состязания в 5-11 классах, где принимают участие свыше 80% обучающихся, акции «Мы за здоровый образ жизни», школьные спартакиады среди 7-11 классов по волейболу, баскетболу, легкой атлетике - собирают до 90% школьников. В «ЗаБеге атомных городов» приняли участие более 250 школьников. В рамках реализации социально значимого Проекта «СпортБЫСТРЫХ» более 100 обучающихся приняли участие в муниципальном этапе «Русская лапта», «Хоккей на валенках».

В муниципальном этапе всероссийского Чемпионата Школьной Баскетбольной Лиги «КЭС-БАСКЕТ» приняли участие 400 обучающихся. Команда – победительница (Гимназия №9) участвовала в дивизионном этапе ШБЛ и заняла 1 место.

В 2024 году ШСК приняли участие во Всероссийском фестивале «Атомная энергия спорта» (Марафон по баскетболу 3x3), организованный Центром современных спортивных технологий Концерна Росэнергоатом. Команда - победительница МАОУ «Гимназия №9» приняла участие во всероссийском финале детской баскетбольной лиги в г. Смоленске, где она была награждена кубком «За волю к победе».

В муниципальном районе работают 2 учреждения дополнительного образования спортивной направленности по 7 видам спорта. Образовательный процесс в спортивных школах организуется по разноуровневым образовательным программам физкультурно-спортивной направленности и нацелен на развитие у детей мотивации к собственному оздоровлению и спортивному совершенствованию.

В целом более двух тысяч краснокаменских спортсменов приняли участие в 82-х спортивных мероприятиях различного уровня. Победителями и призерами стали более 1000 человек.

91 человек является членами сборных команд Забайкальского края по разным видам спорта: 7 - по плаванию; 26 – Дзюдо; 6 – Художественная гимнастика; 6 – Велоспорт; 15 - Бокс; 23 - Киокусинкай; 8 – Футбол.   Также одна спортсменка является членом сборной команды России по киокусинкай.

В 2024 году в рамках реализации мероприятий ВФСК «ГТО» 388 обучающихся и 187 дошкольников получили знаки отличия комплекса «ГТО».

Обеспечение безопасности деятельности образовательных учреждений является приоритетным направлением. Во всех учреждениях проводятся   мероприятия по противопожарной, антитеррористической безопасности.

В 2024 году в первую смету обучались 6184 школьника (80%), а во вторую смену 1500 учащихся (20%).

Общеобразовательные учреждения муниципального района являются участниками национального проекта «Образование». Федеральный проект «Цифровая образовательная среда» реализуется в 20 общеобразовательных учреждениях.   Все общеобразовательные учреждения имеют подключение к сети Интернет, к Единой системе передачи данных, обеспечены  достаточным количеством оборудования для реализации управленческой деятельности, организации электронного и дистанционного обучения, выхода в электронные библиотеки, использования платформ электронного образования. С целью обеспечения безопасности участников образовательного процесса, исключения использования иностранного программного обеспечения (мессенджеров) при взаимодействии педагогов, родителей, обучающихся используется исключительно информационно-коммуникационная образовательная платформа «Сферум».

Все ОУ имеют официальные Интернет-сайты, ведение которых в целом соответствует требованиям законодательства РФ  и обеспечивает открытость, доступность  и объективность информации о деятельности ОУ для разных категорий участников образовательных отношений, а также контролирующих и надзорных органов. Все ОУ имеют Госпаблики в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники».

Скорость подключения ОУ к сети Интернет - 100 Мб/с (город) и 50 Мб/с (район). 

В созданном в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда»  Центре цифрового образования «IT-Куб» на базе МАОУ «СОШ № 6»  занимались 378 детей от 5 до 18 лет. Приняли участие в мероприятиях  1975 школьников муниципального района, в том числе обучающиеся сельских школ.

В рамках реализации федерального проекта  «Современная школа» работали 9 центров естественнонаучной и технологической направленности «Точка роста»: на базе  МАОУ «СОШ № 1», МАОУ «СОШ № 3», МАОУ «СОШ № 7», МАОУ «СОШ № 8», МБОУ «Капцегайтуйская СОШ», МБОУ «Ковылинская СОШ», МБОУ «Юбилейнинская СОШ», МАОУ «Целиннинская СОШ», МБОУ «Маргуцекская СОШ».   В Центрах «Точка роста» осваивали образовательные программы  общего образования естественнонаучной и технологической направленностей  2197 человек,  программы дополнительного образования – 564 человека.

ШкольныйКванториум, также  созданный в рамках федерального проекта «Современная школа», посещали 200 обучающихся общеобразовательных  учреждений муниципального района.

Минимальные индикативные показатели охвата детей, определенные Федеральным оператором, в Центрах естественнонаучной и технологической направленности «Точка роста», Школьном Кванториуме, Центре цифрового образования «IT-Куб» выполнены.

Главный приоритет системы образования муниципального района – воспитание. Его первостепенность сейчас очевидна как никогда. Традицией во всех школах стало еженедельная церемония поднятия флага и исполнения гимна Российской Федерации, с дальнейшим проведением внеурочного занятия «Разговоры о важном», с целью укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей и воспитание патриотизма среди школьников.

         Активно развивается кадетское движение в школах района. В настоящее время обучающихся кадетских классов в МАОУ «СОШ №1», «СОШ №3», СОШ №6» насчитывается более двухсот. Каждый год эта цифра значительно возрастает. Наши кадеты являются победителями и призерами краевых соревнований «Номоконовский стрелок», «Лазертаг», республиканского конкурса «Байкальская Звезда (республика Бурятия).

Членами всероссийского общественного движения ЮНАРМИЯ являются 300 юнармейцев из числа обучающихся ОУ муниципального района. В течение учебного года юнармейцы принимают участие во всероссийских, региональных, городских конкурсах и смотрах: «Победа в сердце каждого», скоростная сборка-разборка АК-74, посвящение в ряды ВВПОД «ЮНАРМИЯ, городская игра «Зарница», КТИ «Я - будущий призывник» и другие. В муниципальном районе работают профильные отрады, такие как «Юные друзья полиции», «Юные инспектора дорожного движения», «Юные друзья пожарных дружин», «Юные друзья пограничников», «Школа безопасности».

Во всех школах района открыты музеи (музейные уголки), 5 из которых официально зарегистрированы в реестре паспортизированных музеев образовательных организаций (в Гимназии №9, СОШ №8, Целиннинской, Кайластуйской, Ковылинской школах). Музейная педагогика помогает реализовывать программ внеурочной деятельности и дополнительного образования.

В рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» открыты и зарегистрированы во Всероссийских реестрах 19 школьных театров, хоров, в которых занимаются более 400 обучающихся.

Активно на базе центров детских инициатив ОУ работают 16 добровольческих и волонтерских отрядов. В этом году прошел первый слет волонтерских отрядов района. Вовлечение детей и подростков в общественно полезную деятельность в 8 школах нашего района осуществляют советники директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями – участники проекта «Навигаторы детства». Все советники прошли специальное обучение. Два наших советника прошли обучение в Москве по реализации Всероссийской программы помощи развития и социализации подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию - «Сила России», и приняли участие в одноименных профильных сменах, которые прошли в Чеченской республике и Хабаровском крае.

Одним из главных векторов развития воспитания определена деятельность Российского движения детей и молодежи «Движение первых», которое призвано объединить деятельность детских и молодежных общественных объединений на одной платформе. Во всех образовательных учреждениях созданы первичные отделения «Движения Первых». Всего зарегистрировано 21 отделение. В 2024 году Первичное отделение МАОУ «СОШ №7» стало победителем конкурса первичных отделений и выиграло денежный приз в размере 1 млн.рублей. 10 обучающихся, благодаря участию в проектах Движения Первых, побывали в Международных и Всероссийских детских центрах.

Для развития творческих потребностей наших обучающихся работает   Детско-юношеский центр, где ведутся занятия по 6 направлениям. В целом в 2024 году в ДЮЦ занималось 2876 детей / 37% всех обучающихся. Было организовано и проведено 432 мероприятия регионального и муниципального уровней, в которых участвовало более 5000 учащихся. Из них призерами и победителями в конкурсах и соревнованиях различных уровней стали 1662 обучающихся / 28%.

Показатели участия детей в самоуправлении, в социальных проектах, вовлечение их в общественные объединения составляют более 70%. Во всех школах района созданы республики, парламенты и т.д., что позволяет обучающимся самостоятельно управлять школьной жизнью (при помощи взрослых наставников).

Самым значимым мероприятием 2024 года стала церемония закрытия Года Семьи. Фестиваль – конкурс «Семь+Я» собрал более 300 участников разного возраста, родителей, обучающихся, педагогов.

В рамках реализации воспитательной деятельности принимаются дополнительные меры по работе с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. Реализуется муниципальный социально-образовательный проект по комплексному сопровождению несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах «#МыВместеПодРосток», целью которого является проведение комплекса мероприятий, направленных на социальную адаптацию и самоопределение подростков, поставленных на профилактический учет, а также детей, входящих в «группу риска», который охватывает более 200 человек.

В условиях реализации мероприятий проекта обучающимся предоставлен альтернативный выбор внеурочной занятости. Проект позволил увеличить занятость подростков  дополнительным образованием и внеурочной деятельностью, уменьшить количество совершенных правонарушений.

В летний оздоровительный период на территории муниципального района работало 10 лагерей дневного пребывания детей в возрасте от 6, 5 до 16 лет. Лагерь военно-патриотического направления на базе СОШ № 1 работал в две смены, полный день. Всего отдохнуло 400 детей, из них в городе – 290, в селах – 110 детей.

Детей из многодетных семей – 79, из малообеспеченных – 36, детей участников СВО – 45, опекаемых, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей – 33, детей-инвалидов и детей с ОВЗ – 14, детей, состоящих на учете –4, СОП – 2 ребенка. Трудоустроены в летний период 157 обучающихся в возрасте 14-17 лет.

Одной из основных задач отдела опеки и попечительства является выявление и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

За отчетный период было выявлено 36 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Приоритетным направлением работы отдела опеки и попечительства является устройство таких несовершеннолетних на воспитание в семьи граждан. Так, за отчетный период 28 детей устроены в замещающие семьи граждан, 3 несовершеннолетних устроены в организации, оказывающие социальные услуги, 1 ребенок передан в кровную семью.

Из 36 выявленных детей у 6 детей умерли родители (опекун), у 3 детей родители находятся в МЛС, у 10 детей – родители лишены родительских прав, у 6 детей родители ограничены в родительских правах, 9 детей отобраны у родителей в соответствии ст. 77 СК РФ.

По состоянию на 01.01.2024 г. на учете в отделе опеки и попечительства состояло 361 несовершеннолетний, находящийся под опекой и попечительством.

Также в отделе опеки и попечительства состоит на учете 71 усыновленный ребенок.

Отделом опеки и попечительства ведется регулярная работа по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так же по восстановлению в родительских правах, 6 детей переданы родителям, 6  детей переданы из ГУСО «КСРЦ «Доброта» в замещающие семьи.

На учет поставлено 11 граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью, все они в течение года приняли под опеку, попечительство или усыновили детей. Все кандидаты в опекуны, попечители, усыновители прошли необходимую психолого-педагогическую и правовую подготовку в ГУСО КСРЦ «Доброта».

Несмотря на проводимые мероприятия, на территории г. Краснокаменска и Краснокаменского района двое детей возвращены из замещающих семей (вторичное сиротство).

В системе образования муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края трудится 881 педагогический работник, из них 492 работают в общеобразовательных учреждениях, в дошкольных учреждениях - 340 работников, в учреждениях дополнительного образования – 49. Высшее образование имеет 56% педагогов. 22% имеют высшую и первую квалификационную категорию.

Образовательные организации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края укомплектованы педагогическими кадрами на 63,9%.

В рамках отраслевой программы привлечения и развития учителей, одним из важных проектов является - «Учитель для Росатома». Одной из основных задач проекта является привлечение учителей в города Росатома. В рамках реализации данного проекта практикуются стажировки и практики для студентов старших курсов и выпускников педагогических вузов, молодых педагогов.

Профессиональная переподготовка выпускников технических вузов для ведения преподавательской деятельности (пилотный проект совместно с НИЯУ МИФИ), программа наставничества молодых педагогов от ведущих педагогов страны, курсы обучения и повышения квалификации действующих педагогов через Академию педагогов Росатома.

С целью взаимодействия, объединения и развития дальнейшего сотрудничества педагогов городов присутствия Росатома в марте 2024 года состоялся выезд команды из 6 человек в г.Москва для участия в «Неформальном марафоне», который проводился на ВДНХ в павильоне «АТОМ», в ноябре 2024 года был организован выезд команды из 6 молодых специалистов в г.Обнинск для участия в форуме.

В образовательных учреждениях муниципального района началась реализация проектов по «Бережливому управлению».

Одним из перспективных направлений деятельности учителя, является экспертная карьера, то есть возможность непрерывного и поэтапного обучения через систему специальных событий. В целях повышения качества образования в городах присутствия предприятий Госкорпорации «Росатом» в 2022 году был создан отраслевой Совет педагогов Росатома.

По результатам конкурсного отбора Такмакова Ольга Владимировна – учитель МАОУ «Гимназия №9» - вошла в состав всероссийского Совета педагогов Росатома, которая приняла участие в IX Отраслевом чемпионате профессионального мастерства Госкорпорации «Росатом» Атомskills–2024 в Екатеринбурге.

Оценив кадровую потребность в учителях, Академией Росатома запланировано, наряду с предпрофессиональными классами технической направленности, сетевое взаимодействие с профильными психолого- педагогическими классами, второй год действующими на базе МАОУ «СОШ №2» и МАОУ «Гимназия №9». В рамках данного сотрудничества предполагается разработана модель дистанционного психолого-педагогического класса, а также очный выезд обучающихся на стажировочные мероприятия.

В целях повышения статуса педагогического работника молодых педагогов привлекают к участию в профессиональных конкурсах и конференциях различного уровня, осуществляется наставничество, применяются меры материального поощрения, предоставляется служебное жильё, стимулирующие выплаты. С обучающимися проводится профориентационная работа, направленная на мотивацию получения педагогических профессий, с выпускниками заключаются договоры о целевом приеме в ФГБОУ ВО «Забайкальский государственный университет», в педагогические ВУЗы Российской Федерации.

Опыт работы педагогов, педагогических коллективов представлялся на разных уровнях (федеральном, региональном, муниципальном): межрегиональные и районные научно-практические конференции, ежегодный Фестиваль педагогических идей «К вершинам мастерства», Дальневосточный форум классных руководителей, Всероссийский конкурс «Вектор качества образования».

Победителем I этапа XIХ ежегодного Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодежью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя» стала Маньковская Елена Георгиевна, учитель русского языка и литературы средней школы №7» (номинация «За организацию духовно-нравственного воспитания в образовательной организации»).

В V Региональном конкурсе педагогического мастерства «Забайкалье великолепно» I место в номинации «Моя педагогическая династия» заняла Такмакова Ольга Владимировна, учитель иностранного языка МАОУ «Гимназия №9».

Проведены муниципальные конкурсы профессионального мастерства среди педагогов и классных руководителей.

Опыт работы муниципальной методической службы был представлен на научно-практической конференции «Развитие профессиональной образовательной среды как условие повышения мастерства педагога».

Немаловажное значение для развития муниципальной системы образования является финансово – экономическое обеспечение, которое осуществляется из бюджетов разных уровней. Так, в 2024 году расходы на образование составили 2 081 597,0 тыс. рублей, в том числе из бюджета муниципального района 289 367,2 тыс. рублей, что составило 13,9 % от суммы затрат из всех источников.

На оплату труда выделено 1 673 634,1 тыс. рублей, что составило 80,4% в структуре всех расходов на функционирование образовательной системы муниципального района. С целью выполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части доведения среднемесячной заработной платы педагогических работников до уровня среднемесячной заработной платы субъекта Российской Федерации достигнуты следующие показатели: дошкольное образование – 56705,9 рублей (113,4%), общее образование – 63128,9 рублей (108,6 %), учреждения дополнительного образования –63135,1 руб.(111,8%).

Кроме этого, из муниципального бюджета были выделены средства:

-   на услуги связи и интернет - в сумме   542,7 тыс. рублей;

-   на коммунальные услуги в сумме 146 976,0 тыс. рублей;

-   на оплату налогов – в сумме 816,1 тыс. рублей;

-   на услуги сторонних организаций - 33 456,3 тыс. рублей;

- на компенсацию родительской платы в детских дошкольных учреждениях - 1 478,4 тыс. рублей.

Средняя наполняемость групп в дошкольных учреждениях составила 18 человек, средняя наполняемость классов по школам города составляет 24 ученика, по сельским школам – 11 учащихся. По итогам 2024 года финансовые затраты из бюджета муниципального района на одного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях составили 33,3 тыс. рублей в год. Затраты на одного обучающего в школьных образовательных учреждениях составили 14,1 тыс. рублей и 7,3 тыс. рублей на одного обучающего в учреждениях дополнительного образования в год.

В образовательные учреждения поступили доходы, получаемые от оказания платных образовательных услуг и сдачи в аренду имущества, закрепленного за учреждением в сумме 71 287,50 тыс. рублей:

- родительская плата за содержание детей в ДОУ – 68 263,30 тыс.руб.

- аренда – 104,6 тыс. рублей

- платные образовательные услуги – 1 919,60 тыс. рублей

- благотворительность – 1 000,0 тыс.руб.

В 2024 году предоставлен иной межбюджетный трансферт из бюджета Забайкальского края для капитального ремонта бассейнов МАОУ «СОШ № 5», МАОУ «СОШ № 6», МАОУ «СОШ № 7», МАОУ «СОШ № 8» в сумме 130 000,0 тыс.руб.

Предоставлена субсидия из бюджета Забайкальского края местному бюджету на реализацию отдельных мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края для капитального ремонта здания МБОУ «Юбилейнинская СОШ» в сумме 22 737,8 тыс.руб., для приобретения оборудования для 4 бассейнов – 10091,115 тыс.рублей.

Все образовательные учреждения в течение года работали в штатном режиме, безаварийное функционирование обеспечивалось специалистами ремонтно-эксплутационно технической службой КУО.

Результатами деятельности педагогических коллективов сталиследующие показатели: 49% школьников 1-4 классов обучаются на хорошо и отлично, более 93,2 % девятиклассников и 98,5% выпускников 11 классов получили аттестаты об уровне образования, 37 выпускников награждены Федеральной медалью «За особые успехи в учении» (в том числе 19 – Iстепень, 18 – II степень), 29 - медалью «Гордость Забайкалья», 84 выпускников поощрены за успехи в различных видах деятельности.

В целях привлечения внебюджетных средств образовательные учреждения участвовали в конкурсе благотворительных и социальных проектов городского поселения «Город Краснокаменск», по результатам участия привлечено 355,00 тыс.рубле, получен Президентский Грант в размере 328,00 тыс.рублей в рамках проекта «Будущим поколениям – чистый город».

 

РАЗДЕЛ «КУЛЬТУРА»

 

Развитие культуры является одним из приоритетных направлений государственной политики в социальной сфере.

Культурная инфраструктура Краснокаменского района обладает функциональным многообразием, удовлетворяет критериям доступности услуг организаций культуры для населения, учитывает культурно-исторические особенности территорий.

1. Сеть учреждений культуры Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края представлены:

Всего – 28 учреждений культуры:

15 библиотек – 5 на территории городского поселения, 10 сельских библиотек (66% - сельские);

12 культурно-досуговых учреждений – 2 на территории городского поселения, 9 сельских (75% - сельские);

2 учреждения дополнительного образования - «Детская школа искусств», «Детская художественная школа»;

1 кинозал – ДК «Даурия».

2. Серьезным импульсом развития отрасли в Забайкальском крае стала реализация национального проекта «Культура» в 2019-2024 годах, основная задача которой обеспечение доступности культурных благ для населения.

В 2024 году реализованы мероприятия по:

- созданию модельной центральной детской библиотеки, обеспечение и

- укреплению материально-технической базы домов культуры в селах – Богдановка, Кайластуй, Ковыли,

- комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований-«Центральной районной библиотеки».

За пять прошедших лет уделялось много внимания сохранению и модернизации сети муниципальных учреждений культуры, единого культурного пространства района, активизация культурного потенциала.

Результатом таких вложений видны положительные изменения:

- целевые показатели посещений не значительно, но стабильно растут;

- обновленные СДК становятся центром притяжения жителей села;

- клубные формирования пополняются новыми участниками;

- контингент учащихся школ искусств стабильно держит показатели.

- востребованность услуг культуры на селе сохраняется.

- количество общедоступных библиотек, культурно-досуговых учреждений сохранено.

- открыт выставочный зал на базе «ДХШ», который стал центром притяжения творческих коллективов, местом для проведения лекториев, мастер-классов для молодежи, встречи с партнерами и спонсорами.

- за счет оснащения техническими средствами, модульным конструкциями детской модельной библиотеки, появилась возможность расширения сектора видов деятельности для подростков;

- обновление музыкальными инструментами показало высокие результаты творческих конкурсов среди оркестров народных инструментов, духовых ансамблей, фольклорных коллективов, солистов фортепианного отделения.

Во исполнение плана реализации Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока до 2024 года и на перспективу до 2035 года, в Краснокаменском районе, сейчас Краснокаменском муниципальном округе, по мероприятию: «Строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры» в рамках Национального проекта «Культура» осуществлены мероприятия по проведению капитального ремонта 6 зданий учреждений культуры и дополнительного образования.

В рамках государственной программы «Развитие культуры» мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально–технической базы 4-х сельских домов культуры и «Детской школы искусств».

За период с 2019 по 2024 год объем финансирования в рамках национального проекта «Культура» составил:

- капитальный ремонт 4 – х зданий СДК на сумму более 24 млн.руб.

- капитальный ремонт 2 –х школ искусств на сумму 9,5 млн.руб

- создание модельной библиотеки на базе центральной детской библиотеки в г.Краснокаменске – 8 млн. руб.

- создание 1 виртуального зала на базе ДК «Строитель» на сумму 1 млн.руб.

- обеспечение развития и укрепления МТБ СДК на сумму – 5,5 млн.руб.

- обновление книжного фонда – на сумму более 400 тыс.руб.

Общий объем финансирования: более 48 млн.руб.

Реализация проекта социальной поддержки молодежи от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры «Пушкинская карта» осуществляется Домом культуры «Строитель» и «Детской школой искусств». Министерство культуры и Министерство образования Забайкальского края активно реализуют проект «Читаем со смыслом» - это гастроли известных деятелей культуры Российской Федерации.

3. Одно из направлений учреждений культуры – участие в краевых, муниципальных, грантовых конкурсах и социальных проектах культуры, направленных на создание и развитие креативных общественных пространств, развитие современных форм продвижения культуры и искусства.

В 2024 году учащиеся школы искусства г.Краснокаменска приняли участие во II Забайкальском патриотическом культурном форуме «Во имя Zавтра» в г. Чите и стали участниками команды Забайкальского края на Всероссийском Детском культурном форуме г. Москва.

В 2024 году прошел III Муниципальный конкурс детской народной песни «Аргунея», среди дошкольных учреждений города, на базе Детской школы искусств, победители конкурса имеют возможность без вступительных экзаменов обучаться на отделении фольклора.

«Центральная районная библиотека» реализовала проект при поддержке Фонда гуманитарных и просветительских инициатив «Соработничество» - грант «Бережливое сознание» - открытие на базе Модельной центральной детской библиотеки детской экологической гостиной «Тополята».

Ежегодно учреждения принимают участие в краевом фестивале «Волшебные двери», который   объединит на своей площадке спортивные секции, клубы и федерации, учреждения дополнительного образования, клубные формирования и кружки, библиотеки, музеи, дома детского творчества, станции юных техников. На презентационных площадках жители района знакомятся с информацией об учреждении, действующих кружках, секциях, объединениях, а также с перечнем оказываемых услуг, расписанием, контактами. Также работает предварительная запись. Краевой фестиваль «Волшебные двери» - это пример межведомственного взаимодействия совместно с министерством образования и министерством спорта.

4. Деятельность общедоступных библиотек в 2024 году была направлена на повышение социальной значимости библиотек для жителей района, обеспечения равных условий для доступа к библиотечным услугам всех категорий населения, дальнейшее развитие библиотек в качестве информационных, просветительских и культурных центров. Доля общедоступных библиотек, имеющих доступ в Интернет -100%. Приобретено 1976 экземпляров новых книг, в том числе 3Dи 4D, издания для слабовидящих и незрячих.

5. В 2024 году, специалистами Домов культуры Краснокаменского района проведено 1740 культурно-массовых мероприятий различных форм.

Количество посещений составляет 172395 чел. (2023г.- 152581 чел.).

Клубных формирований – 95, формирования работают в разных направлениях - хореографическое, вокальное, изобразительное, прикладное, краеведческое, патриотическое, для молодежи с 14-24 лет, для среднего и пожилого возраста, семейные.

Количество участников - 1097 (2023г.- 1093)

Культурно-массовые мероприятия представлены разными направлениям: районные конкурсы для молодежи, семейные, детские, патриотические, юбилейные, городские, спортивно-массовые мероприятия, отчетные концерты творческих коллективов района.

Акцент в работе по данному направлению делается на пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения, вовлечение детей, подростков, молодежи в занятия спортом и активный, плодотворный отдых, с организацией занятости молодёжи. Основными помощниками в рамках формирования основ здорового образа жизни являются волонтерские отряды, медицинские учреждения города и учреждения культуры.

6. Волонтерское движение активно участвует в проведении мероприятий, концертно-просветительской деятельности, мастер-классах для социально незащищенных категорий населения.

Число участников «Добровольцы культуры» - 282;

7. Образовательные учреждения в сфере культуры: «Детская школа искусств», «Детская художественная школа».

Контингент учащихся – 599 (в 2023 г. – 599).

8. Одной из форм выявления и поддержки талантливых детей и молодежи являются конкурсы и фестивали, которые проводятся в Забайкальском крае и за его пределами.

Количество учащихся, принявших участие в краевых, межрегиональных, международных, всероссийских конкурсах, выставках, фестивалях, олимпиадах и других творческих мероприятиях, составляет 480 человек (в 2023 г. - 474).

Количество учащихся, принявших участие в городских, районных конкурсах, выставках, фестивалях, олимпиадах и других творческих мероприятиях, 491 чел. (в 2023 г. 482)

Количество лауреатов краевых, межрегиональных, международных, всероссийских конкурсов, выставок, олимпиад - 361 чел. (в 2023 г. 355)

9. Самые яркие достижения 2024 года.

Дом культуры «Строитель», директор Котельникова И.В.

Дипломы победителей в конкурсах различного уровня - Театр танца «Созвездие», рук-ль Гагарина Н.А. в 2024 г.:

XI краевой фестиваль-конкурс хореографического искусства «Танцевальный микс-2024»;

Международный конкурс-фестиваль в рамках проекта «На крыльях таланта», г. Улан-Удэ;

Всероссийский многожанровый конкурс-фестиваль «Водопад искусств», 5 февраля 2024 г., г. Саранск;

XVI Международный фестиваль творчества «АлтанГадас» 27 март,а Монголия, г. Улан-Батор;

XI Международный конкурс- фестиваль детского и юношеского творчества «Цветик-семицветик» 21-25 апреля, г. Москва;

Международный конкурс хореографического искусства «Грани танца» 28 апреля – 1 мая, г. Москва.

 

«Центральная районная библиотека», директор Гашнова Н.Г.

Благодарственные письма ассоциации библиотек «Библиотечное содружество Забайкалья» ГУК «Забайкальская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» за участие в реализации сетевого проекта «Союз семьи и книги», и создание модельной библиотеки.

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств», директор Нисковских М.Н.

Культурный конкурс- фестиваль «Мост дружбы между Россией и Китаем» г. Хайлар, Джалайнор, ансамбль танца «Меридиан».

Международном фестивале-конкурсе детского, юношеского и взрослого творчества «ЗВЕЗДА БАЙКАЛА», г. Иркутск, ансамбль танца «Меридиан».

X фестиваль «На Амурских просторах», г.Хабаровск. В составе дальневосточного детско-юношеского народного оркестра приняла участие учащаяся 5 класса ДШИ Суркова Юлия (преп. Шабалкина К.А.).

VIII (XVII) Международный конкурс оркестров и ансамблей народные инструментов им. Н.П. Будашкина в г. Чита. Оркестр старших классов (рук. Лебедева С.А., конц. Немцова С.В., ансамбль русской песни «Родные напевы», рук. Мосиенко А.Л., дуэт домристов Суркова Юлия и Бурлаку Мария (преп. Шабалкина К.А.).

 

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская художественная школа», директор Стрельников В.И.

Дипломы победителей в конкурсах различного уровня:

Международная программа «Профориентация юных художников» в Санкт – Петербурге, Москве, курсы повышения квалификации для педагогов-художников и стажировка для их учеников, Дипломы победителей.

II Художественная академии атомных городов в рамках программы «Территория культуры Росатома», художественный руководитель Зураб Константинович Церетели в г. Удомля Тверской области.

V Арт-Олимпиада Международный очный конкурс по живописи.

 

Работа Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

На территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на декабрь 2024 года проживает всего 12 541 несовершеннолетних, из них: до 6 лет - 5717, от 6 до 17 лет – 6824.

В 2024 году проведено 25 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (в 2023 году за аналогичный период – 24, и одно выездное), 4 расширенных заседания (в 2023 году за аналогичный период – 4). На заседаниях комиссии рассмотрено 245 общепрофилактических вопросов (о признании семей находящимися в социально опасном положении и проведении с ними межведомственной индивидуальной профилактической работы, о назначении наставников семьям, находящимся в социально опасном положении и др.), и вопросов межведомственного взаимодействия, по которым приняты 59 постановлений комиссии, в том числе:

-  о состоянии преступности среди несовершеннолетних и в отношении них и задачах по профилактике;

-  о реализации мер по раннему выявлению семейного неблагополучия, выявлению и пресечению преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних;

-   об организации работы в образовательных учреждениях по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди учащихся;

-  об исполнении органами и учреждениями системы профилактики                ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

По всем вопросам межведомственного взаимодействия заслушана информация руководителей органов и учреждений системы профилактики города и района. По рассматриваемым вопросам дано 90 поручений (в 2023 году за аналогичный период – 125), организован контроль за их исполнением. 

На заседаниях комиссии в 2024 году рассмотрено:

- протоколы об административных правонарушениях – 408 (в 2023 году – 376);

- ходатайства и информации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – 104 (в 2023 году – 118);

- постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела, поступившие из органов внутренних дел, – 29 (в 2023 году – 33).

Из общего числа рассмотренных персональных дел:

- дела в отношении несовершеннолетних – 154 (в 2023 году – 71),

- дела в отношении родителей – 215 (в 2023 году – 286),

- дела в отношении иных лиц – 37 (в 2023 году – 13).

Особое внимание уделяется организации занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах. По состоянию на 31.12.2024 год занятость данной категории несовершеннолетних составила 63%. Одной из основных задач остается 100% охват учащихся «зоны риска» летней занятостью и дополнительным образованием.

Остается острый вопрос по взаимодействию КДНиЗП с ОМВД и УИИ по вопросам предоставления информации и принятию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, данные организации не предоставляют ежемесячных отчетов по исполнению плана ИПР со стоящими на учете в СОП.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении несовершеннолетних и родителей наложено штрафов на сумму 641 300 рублей – оплачено 364 225, 15 (57%) . В отношении лиц, не оплативших штрафы, материалы передаются в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов. За 2024 год направлено 93 материалов.

На профилактическом учете в ПДН состоит 49 - несовершеннолетних, из них 8-условно-осуждённых, 3 - семьи. На территории обслуживания из числа оконченных преступлений совершено несовершеннолетними и при их соучастии 27 преступлений (АППГ - 31 ) , удельный вес от расследованных преступлений в целом составил 7,2% (АППГ-7,%) при среднекраевом показателе 3,7%, количество несовершеннолетних совершивших преступления - 27 (АППГ 11-25), в группе совершенно 4 преступления (АППГ - 6), в смешанной группе 1 (АППГ - 3), в состоянии алкогольного опьянения совершенно 5 преступлений (АППГ - 2), ранее совершавшими совершено 11 преступлений (АППГ - 13), ранее судимыми 4 преступления (АППГ - 8). По видам несовершеннолетними совершенно 11 краж чужого имущества (АППГ - 22), грабежи - 4 преступления (АППГ - 4), причинения тяжкого вреда здоровья - 2 (АППГ - 0), 1 убийство (АППГ - 0), 1 угон (АППГ - 0), преступления связанные с наркотиками 1 (АЗИИ -1) Инспекторами ПДН было составлено 216 протокола об административных правонарушениях (АЗИИ-267). Снижение на 51 протокол. Наблюдается снижение по составленным протоколам по ст. 14.16 КоАП РФ 5/8 (-3), по ст. 5.35 КоАП РФ 157/190-33, по ст. 6.1.1 КоАП РФ 11/19-8. В отчетном периоде в суд было направленно 1 исковое заявления, удовлетворено. Направлено 2 подростка в ЦВСНП, 1 подросток в ЦУЗВТ.

Наблюдается положительная динамика в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений в рамках реализации государственных региональных программ, межведомственных нормативных правовых актов, комплексных планов и мер.

Организация профилактической работы с семьями, где родители ненадлежащим образом исполняют обязанности по воспитанию своих детей, дала определенные результаты, вместе с тем данное направление требует дальнейшей работы и остается приоритетным.

Проделана определенная работа по предупреждению общественно опасных деяний и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними до достижения возраста уголовной или административной ответственности, имеет место снижение числа таких правонарушений и общественно опасных деяний, однако не полностью используются возможности ЦВСНП и СУВУ.

Таким образом, деятельность субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» в отчетном периоде осуществлялась в рамках действующего законодательства Российской Федерации, в соответствии с возложенными полномочиями.

В 2025 году в целях наиболее эффективной деятельности субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо продолжить работу по изучению интересов и потребностей несовершеннолетних, вовлечению детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении и состоящих на профилактическом учёте в ОМВД по Краснокаменскому округу, в культурно - массовые мероприятия, к занятиям в кружках и секциях по интересам, а также работу по организации мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и формированию устойчивого отрицательного отношения к алкоголизму, наркомании и табакокурению, активизировать несовершеннолетних и их родителей по решению вопроса каникулярной занятости.

 

Работа Административной комиссии муниципального района

 

В адрес Административной комиссии муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в 2024 году поступило 85 протоколов об административных правонарушениях.

Административной комиссией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в пределах своей компетенции за 2024 год было рассмотрено 85 протоколов об административных правонарушениях, из них:

- 18 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.1 «Семейно-бытовое дебоширство» № 198-ЗЗК. В результате чего, по 5 делам было назначено административное наказание в виде предупреждения, по 10 делам штраф на общую сумму 12200 (двенадцать тысяч двести) рублей, 3 дела прекращены в связи с истечением срока давности;

- 49 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13 «Нарушение покоя граждан и тишины» № 198-ЗЗК. В результате чего, по 14 делам было назначено административное наказание в предупреждения, по 30 делам назначено административное наказание в виде штрафа на общую сумму 36300 (тридцать шесть триста) рублей; 5 дел прекращены в связи с истечением срока давности;

- 17 протоколов об административных правонарушениях по ст. 18 «Нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований» № 198-ЗЗК. В результате чего, по 8 делам было назначено административное наказание в виде предупреждения; по 5 (из них 2 юридических лица) делам было назначено административное наказание в виде штрафа на общую сумму 34000 (тридцать четыре тысячи) рублей; 4 дела прекращены в связи с истечением срока давности;

- 1 протокол об административных правонарушениях по ст. 51 «Торговля в местах, не отведенных для этих целей органом государственной власти Забайкальского края или органами местного самоуправления» № 198-ЗЗК. В результате чего было назначено административное наказание штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;

- протоколы об административных правонарушениях по ст. 18.13 «Нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Забайкальского края» № 198-ЗЗК в адрес Административной комиссии не поступали.

12 штрафов оплачены в установленный законом срок. Остальные лица, подвергнутые наказанию в виде штрафа в установленный законом срок для оплаты штрафа, штраф не оплатили. В связи с чем Административной комиссией муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края были подготовлены и направлены соответствующие документы в Краснокаменский районный отдел судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

РАЗДЕЛ «РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН»

 

В целях обеспечения конституционного права граждан, организаций и общественных объединений на обращения в органы местного самоуправления в администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (далее - администрация муниципального района) проводится соответствующая работа, организованная в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

В администрации муниципального определены дни, часы, кабинеты приема граждан главой муниципального района, его заместителями, руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района. Ведется учет обращений.

         Глава муниципального района вместе с руководителями иных органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений, руководителями учреждений ежегодно проводит сходы, встречи и выездные приемы граждан по общим и личным вопросам во всех населенных пунктах муниципального района. На встречах обсуждаются вопросы, затрагивающие важные жизненные интересы населения города и района, в том числе - поддержка сельхозпроизводителей и развитие сельского хозяйства в целом, принимаются меры по оказанию содействия в разрешении проблем.

                 Анализ обращений граждан показывает, что, несмотря на принимаемые меры по обеспечению качества жизни граждан муниципального района, в связи с низкой финансовой обеспеченностью бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и поселений, сохраняются проблемы следующего характера:

- отсутствие свободного муниципального жилищного фонда для полноценного обеспечения граждан жильем по договорам социального найма, особенно в городском поселении «Город Краснокаменск»;

- неудовлетворительное состояние автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов;

- обеспечение коммунальными услугами ненадлежащего качества жилого фонда;

- вопросы благоустройства города, села.

                 В соответствии с Указом Президента РФ от 17.04.2017 № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» администрацией муниципального района осуществляется систематический мониторинг и анализ результатов рассмотрения обращений граждан, в установленное программное обеспечение «ССТУ.РФ.Отчет по рассмотрению обращений граждан» уполномоченным должностным лицом ежемесячно вносятся сведения о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, а также о мерах, принятых по таким обращениям, для осуществления контроля по всей вертикали власти.

                 Всего за 2024 год в адрес администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» поступило письменных обращений граждан - 191, из них адресованных Президенту Российской Федерации – 62.

Основные вопросы, содержащиеся в письменных обращениях граждан:

- содержание и обеспечение коммунальными услугами жилого фонда;

- обеспечение права граждан на жилище, улучшение жилищных условий;

- трудовые отношения;

- отлов и содержание безнадзорных животных;

- пассажирские перевозки и дорожная деятельность;

- земельные и арендные отношения;

- общее, дошкольное и дополнительное образование, вопросы, касающиеся опеки над несовершеннолетними детьми;

- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;

- социально-экономическое развитие МО, вопросы благоустройства города, села;

- электро- тепло- и водоснабжение населения;

- социальное обеспечение, льготы семьям мобилизованных граждан, инвалидам, материальная помощь.

         На все обращения гражданам подготовлены своевременные ответы, даны разъяснения. Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» принимает меры по осуществлению контроля за качеством и сроками подготовки ответов на обращения.

Кроме того, администрация муниципального района и ее отраслевые (функциональные) органы исполняют полномочия по рассмотрению обращений граждан, поступивших через открытые источники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ИС «Инцидент Менеджемент» и «Голос забайкальца». Всего за 2024 год специалистами рассмотрено и отработано 226 таких обращений.

По вопросам предоставления архивных справок в администрацию муниципального района (муниципальный архив) за 2024 год поступило 1115 запросов (обращений), из них от физических лиц – 97, от юридических лиц – 1018.

За отчетный период администрацией муниципального района оказано адресной социальной материальной помощи 3 обратившимся гражданам на общую сумму 15000 рублей.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Деятельность администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», ее отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений в 2024 году была направлена на обеспечение качества жизни населения - главной цели социально-экономического развития муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район.

Подводя итоги работы администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» за 2024 год, можно сделать вывод о том, что за отчетный год удалось сохранить социально-экономическую стабильность муниципального района и, несмотря на все экономические трудности, выполнить обязательства органов местного самоуправления муниципального района перед населением.

Своевременно выплачивалась заработная плата работникам бюджетной сферы, а финансирование приоритетных социально значимых расходов осуществлялась в первоочередном порядке.

В 2025 году администрация муниципального района планирует направить свою деятельность на решение следующих проблем:

- сохранение сбалансированности муниципального бюджета;

- выполнение обязательств перед населением;

- направление средств на капитальные и текущие ремонты муниципальных учреждений образования, культуры и спорта;

- направление средств на текущие ремонты котельных в сельских поселениях муниципального района;

- для получения доступного качественного дошкольного образования - развитие новых форм, способствующих охвату детей услугами в системе дошкольного образования;

- оказание содействие в развитии агропромышленного комплекса;

- совместно с органами государственной власти Забайкальского края содействовать снижению уровня незанятого трудоспособного населения, созданию новых рабочих мест.

 

Врио главы муниципального района                               Н.С. Щербакова